Nhiều năm qua, các hộ dân đã đầu tư cải tạo đất, trồng cây lâu năm, các khu đồi rừng đang phát triển tốt. Tháng 7/2004, UBND TP Hà Nội có Quyết định thu hồi 1.085.833 m2 đất khu vực này để làm sân golf. Huyện Sóc Sơn đã lập phương án đền bù cho các hộ dân.
Ông Hải cho rằng Hội đồng Giải phóng mặt bằng (GPMB) của huyện đưa ra phương án đền bù chưa thỏa đáng. Đơn của ông Hải viết: “Người dân chúng tôi không được cử đại diện tham gia Hội đồng GPMB, không được xem bản đồ quy hoạch sân golf, chỉ được thông báo là sẽ được bồi thường về đất là 18.300đ/m2.
Sau đó, ông lại được thông báo tiếp chỉ được “hỗ trợ” 10.000đ/m2, và chỉ được nhận qua UBND xã, chứ không được nhận trực tiếp, vì huyện Sóc Sơn coi đất đã giao cho chúng tôi không phải là đất lâm nghiệp, mà chỉ là “đất công” chung chung, rồi xếp luôn vào loại “đất công ích”. Chúng tôi mong được quý báo giải đáp: 1/ Quyết định phê duyệt giá bồi thường thiệt hại về đất lâm nghiệp thuộc thẩm quyền của UBND huyện hay UBND TP? 2/ Đất lâm nghiệp chúng tôi được giao thuộc loại đất công hay đất công ích?
PV đã có cuộc trao đổi với Luật sư (LS) Nguyễn Ngọc Lan, thuộc Đoàn LS tỉnh Thái Bình, xung quanh những vấn đề ông Hải nêu trong đơn.
LS cho biết quy định về thẩm quyền phê duyệt giá bồi thường đất lâm nghiệp?
Theo điều 33 Nghị định 22, giá đền bù, mức đền bù, trợ cấp khi được thu hồi đất lâm nghiệp thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh, TP. Cần nói thêm, theo Quyết định 99/2002 của UBND TP Hà Nội, UBND quận, huyện cũng có thẩm quyền phê duyệt giá đền bù trong việc GPMB, nhưng chỉ riêng cho đất nông nghiệp.
“Đất công” và “Đất công ích” được phân biệt như thế nào, theo quy định của pháp luật?
Thuật ngữ “đất công” không là một khái niệm trong Luật đất đai và các văn bản dưới luật. “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân”, nếu hiểu như vậy, “đất công” chính là đất đai nói chung. Còn “đất công ích” được hiểu là quỹ đất dành để phục vụ cho các nhu cầu công ích của địa phương.
Theo điều 72 Luật Đất đai 2003, “đất công ích” được lấy từ đất nông nghiệp, song không quá 5% tổng diện tích đất nông nghiệp của địa phương. Theo Nghị định 22 và Quyết định 99 (21/8/2003) của UBND TP Hà Nội, khi cần GPMB đối với đất lâm nghiệp, đối tượng được đền bù là cá nhân hoặc pháp nhân đang sử dụng đất hợp pháp; với đất công ích, đối tượng được đền bù là UBND xã, còn người đang sử dụng đất sẽ được UBND xã đền bù thiệt hại chi phí đầu tư vào đất.
Trường hợp của ông Hải và một số hộ dân ở xã Minh Trí, theo LS, Hội đồng GPMB dự án sân golf nên làm gì để đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người dân cũng như tiến độ GPMB?
Theo tôi, Hội đồng GPMB cần làm đúng pháp luật, công khai, dân chủ. Trước hết, theo quy định của pháp luật, cần mời đại diện những hộ dân bị thu hồi đất tham gia Hội đồng GPMB, bên cạnh đó cần làm rõ các vấn đề về thẩm quyền phê duyệt mức giá đền bù và các loại đất được đền bù là đất lâm nghiệp hay đất công ích.
Xin cảm ơn LS
