Một số ý kiến vẫn băn khoăn, nếu không tổ chức HĐND quận, huyện, phường thì quyền làm chủ của nhân dân có được bảo đảm, chức năng giám sát của HĐND giao cho tổ chức nào? Qua thí điểm cho thấy, không tổ chức HĐND quận, huyện, phường là hợp lý, góp phần giảm kinh phí, tiết kiệm cho Nhà nước nhiều tỷ đồng, phù hợp với yêu cầu cải cách hành chính, làm gọn nhẹ bộ máy quản lý Nhà nước...Tuy nhiên, việc bỏ HĐND hai cấp này cần được cân nhắc kỹ và có thời gian chuẩn bị.