Mở rộng đấu thầu thuốc tập trung để giảm giá thuốc

Nhiều cải thiện

Văn phòng Chính phủ vừa có Thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ sau buổi làm việc với BHXH Việt Nam về kết quả công tác năm 2017, và triển khai nhiệm vụ năm 2018.

Phó Thủ tướng đánh giá, năm 2017, BHXH Việt Nam đã có nhiều nỗ lực, cố gắng, hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu Thủ tướng giao. BHXH Việt Nam đã phối hợp chặt chẽ với các bộ ngành, tổ chức chính trị - xã hội, cấp uỷ, chính quyền các địa phương; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin. Nhờ đó, đã phát huy hiệu quả trong việc hiện đại hoá ngành BHXH, đặc biệt là trong kiểm soát chi phí khám chữa bệnh.

Đồng thời, BHXH Việt Nam đổi mới phương thức hoạt động theo hướng phục vụ, chi trả nhanh chóng, kịp thời, đúng chế độ; bảo đảm quyền lợi của người dân, chỉ số hài lòng của người dân ngày càng tăng. Ngoài ra, công tác phối hợp thanh kiểm tra được đẩy mạnh; quản lý, sử dụng và đầu tư quỹ hiệu quả; kiện toàn bộ máy theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại.

BHXH Việt Nam cũng chủ động triển khai các giải pháp, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao; tích cực tham gia vào quá trình xây dựng Đề án cải cách chính sách BHXH để trình Hội nghị Trung ương 7.

Tuy vậy, theo Phó Thủ tướng, BHXH vẫn còn một số tồn tại như: Công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH còn thấp, nhất là BHXH tự nguyện. Tình trạng nợ đọng, trốn đóng BHXH, gian lận, trục lợi BHXH, BHYT còn diễn ra khá phổ biến, trong khi chế tài xử phạt chưa nghiêm, công tác thanh tra chuyên ngành chưa được nhiều. Đồng thời, BHXH Việt Nam phối hợp với bộ ngành, địa phương có lúc, có nơi chưa chặt chẽ.

Chuẩn bị đấu thầu tập trung vật tư, thiết bị y tế

Để thực hiện tốt kế hoạch năm 2018, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ yêu cầu các bộ ngành và BHXH Việt Nam cần phối hợp chặt chẽ làm tốt các nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết 01/NQ-CP ngày 1/1/2018 của Chính phủ.

Phó Thủ tướng giao BHXH Việt Nam chủ động phối hợp với Bộ LĐ-TB&XH, Bộ Y tế và các cơ quan liên quan làm tốt công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH. Đồng thời, thanh kiểm tra, xử lý nghiêm tình trạng nợ đọng, trốn đóng, gian lận, trục lợi BHXH, BHYT. BHXH Việt Nam chủ động phối hợp chặt chẽ với các bộ ngành, địa phương tổ chức thực hiện tốt các chính sách BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp. “BHXH Việt Nam tiếp tục tổ chức đấu thầu thuốc tập trung để giảm giá thuốc, kể cả đối với biệt dược gốc theo chỉ đạo của Chính phủ”, Phó Thủ tướng yêu cầu.

BHXH Việt Nam cũng được yêu cầu phối hợp với các Bộ: Y tế, Tài chính, Quốc phòng, Công an nghiên cứu, đề xuất việc đấu thầu thuốc tập trung đối với thuốc do Bộ Quốc phòng và Bộ Công an sử dụng trong khám chữa bệnh BHYT, để bảo đảm công khai, minh bạch. Đồng thời, BHXH Việt Nam nghiên cứu, đề xuất việc đấu thầu tập trung đối với vật tư, thiết bị y tế trong năm 2018.

Phó Thủ tướng giao Bộ Tài chính khẩn trương rà soát, xây dựng dự toán thu, chi BHXH năm 2018 để trình Thủ tướng quyết định. Bộ Tài chính chỉ đạo các cơ quan tài chính địa phương kịp thời chuyển đủ kinh phí đóng, hỗ trợ đóng BHYT cho người dân từ ngân sách theo quy định; chỉ đạo cơ quan Thuế phối hợp với cơ quan BHXH trong việc trao đổi dữ liệu, thanh kiểm tra và xử lý những đơn vị trốn đóng BHXH, BHYT theo quy định.

Với Bộ LĐ-TB&XH, Thủ tướng giao khẩn trương xây dựng, hoàn thiện dự thảo Nghị định để đảm bảo quyền lợi cho người lao động tại các doanh nghiệp đã ngừng hoạt động, giải thể, phá sản hoặc chủ bỏ trốn, mất tích đang nợ BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp, không còn khả năng trả nợ, để trình Chính phủ. Hoàn thiện dự thảo Nghị định hướng dẫn việc tham gia BHXH bắt buộc đối với người nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam để trình Chính phủ.

Bộ Y tế được giao rà soát, sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất, phù hợp với thực tiễn thực hiện chính sách BHYT. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, BHXH Việt Nam và các cơ quan liên quan nghiên cứu, ban hành quy định về đấu thầu tập trung đối với một số vật tư, thiết bị y tế có tỷ trọng chi phí lớn, tần suất sử dụng nhiều và có nhiều mức giá khác.

Bộ Xây dựng khẩn trương trình Thủ tướng phê duyệt Đồ án quy hoạch xây dựng đến năm 2030 hệ thống trụ sở các bộ, ngành, cơ quan trung ương tại Thủ đô Hà Nội theo đúng chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng tại cuộc họp ngày 11/8/2017.

Theo kế hoạch triển khai đấu thầu thuốc giai đoạn 2019 - 2020, BHXH Việt Nam sẽ tiếp tục tổ chức đấu thầu thuốc tập trung với danh mục thuốc được mở rộng hơn với 4 gói thầu thuốc biệt dược gốc và thuốc generic, nhằm điều chỉnh giá giảm từ 10-15% theo chỉ đạo của Chính phủ.
Trước đó, trong quý IV/2017, BHXH Việt Nam đã tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc năm 2018 đối với 5 hoạt chất, tổng giá trị trên 1.000 tỷ đồng.

Sau đấu thầu, tổng giá trị của 20 mặt hàng thuốc trúng thầu là 935,99 tỷ đồng, giảm tới 21,12% so với giá thuốc trúng thầu bình quân năm 2017 trên cả nước, tương đương giảm 251,13 tỷ đồng. Trong đó, biệt dược gốc giảm 13,82%, thuốc generic giảm 33,81%, thuốc generic nhóm 1 giảm từ 27,3 - 42,8%, cá biệt có mặt hàng thuốc giá giảm tới 54,7%.

Ông Phạm Lương Sơn, Phó tổng giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam khẳng định, với mức giảm giá trung bình trên 21%, đấu thầu tập trung quốc gia thuốc đã vượt mục tiêu Chính phủ giao giảm từ 10-15% giá thuốc. Với kết quả trên, ông Sơn cho biết, BHXH Việt Nam sẽ tiếp tục mở rộng đấu thầu tiếp 20 hoạt chất nữa. “Nếu đúng tiến độ, chậm nhất ngày 1/6 tới, BHXH Việt Nam bán hồ sơ mời thầu các hoạt chất tiếp theo”, ông Sơn nói.