Ngày 1/9, Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi cho biết, đã ký công văn khẩn, thống nhất trình tự thủ tục thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội và dự án đầu tư xây dựng lại nhà chung cư cấp D trên địa bàn, theo đề xuất của Sở Xây dựng.
Trình tự thủ tục được chia 2 trường hợp. Trường hợp 1 là doanh nghiệp có quyền sử dụng đất, trình tự thủ tục còn 5 bước với tổng thời gian thực hiện tối đa 153 ngày.
Bước 1: Đánh giá sơ bộ một số điều kiện cơ bản (sự phù hợp quy hoạch, về pháp lý đất đai...) do UBND TP.Thủ Đức và các quận huyện chủ trì, phối hợp Sở Quy hoạch Kiến trúc, Sở Tài nguyên Môi trường, các đơn vị liên quan thực hiện trong 20 ngày.
 |
Nếu doanh nghiệp có quyền sử dụng đất, trình tự thủ tục xây chung cư cũ chỉ còn 5 bước với tổng thời gian thực hiện tối đa 153 ngày với 4 bước. |
Bước 2: Chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư theo quy định của pháp luật đầu tư do Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì hoặc cơ quan thẩm quyền theo quy định thực hiện trong 35 ngày.
Bước 3: Lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 do Sở Quy hoạch Kiến trúc, UBND TP.Thủ Đức và các quận huyện thực hiện. Ở bước này, dự án có quy mô sử dụng đất từ 2 ha trở lên thì thời gian thực hiện từ 39-48 ngày, dự án có quy mô sử dụng đất dưới 2 ha thì thời gian thực hiện là từ 7-39 ngày.
Bước 4: Thủ tục giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định do Sở Tài nguyên Môi trường chủ trì thực hiện trong 15 ngày.
Bước 5: Các thủ tục đầu tư xây dựng dự án được thực hiện đồng thời với thời gian thực hiện 35 ngày. Cụ thể, xác định nghĩa vụ tài chính và ban hành quyết định miễn tiền sử dụng đất do Cục thuế TPHCM chủ trì thực hiện trong 21 ngày. Thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, cấp giấy phép xây dựng do Sở Xây dựng hoặc cơ quan thẩm quyền theo quy định chủ trì thực hiện.
Trường hợp thứ 2 là đất do nhà nước trực tiếp quản lý, được đầu tư xây dựng không phải bằng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công thì quy trình gồm 7 bước với tổng thời gian thực hiện tối đa 318 ngày.
Bước 1: Đánh giá sơ bộ một số điều kiện cơ bản (về pháp lý đất đai, sự phù hợp quy hoạch) do Sở Tài chính và UBND TP.Thủ Đức, quận huyện, Sở Quy hoạch Kiến trúc cùng các đơn vị liên quan thực hiện trong 20 ngày.
Bước 2: Lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 do Sở Quy hoạch Kiến trúc, UBND TP.Thủ Đức, quận huyện thực hiện. Trong đó, đối với dự án có quy mô sử dụng đất từ 2 ha trở lên thì thời gian thực hiện từ 39-48 ngày. Đối với dự án có quy mô sử dụng đất dưới 2 ha thì thời gian thực hiện là từ 7-39 ngày.
Bước 3: Chấp thuận chủ trương đầu tư và công bố danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất. UBND TP.Thủ Đức, quận huyện tổ chức lập hồ sơ đề xuất chấp thuận chủ trương đầu tư trong 5 ngày. Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì hoặc cơ quan thẩm quyền theo quy định thẩm định, chấp thuận chủ trương đầu tư (không có nhà đầu tư) theo quy định của Luật Đầu tư trong 35 ngày. Sở Kế hoạch Đầu tư công bố danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất và hồ sơ yêu cầu sơ bộ năng lực nhà đầu tư trong 30 ngày kể từ ngày công bố tiếp nhận hồ sơ đăng ký thực hiện dự án. Trong thời gian này, nhà đầu tư chuẩn bị và nộp hồ sơ đăng ký thực hiện dự án trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Bước 4: Đánh giá năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư theo quy định của pháp luật đấu thầu trong 10 ngày do Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp cơ quan liên quan thực hiện.
Bước 5: Tổ chức đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư (trường hợp có từ hai nhà đầu tư trở lên đáp ứng yêu cầu) trong vòng 240 ngày.
Bước 6: Thủ tục giao đất theo quy định của pháp luật đất đai do Sở Tài nguyên Môi trường chủ trì thực hiện trong 15 ngày.
Bước 7: Các thủ tục đầu tư xây dựng dự án được thực hiện đồng thời trong 35 ngày.
 |
Nếu đất do nhà nước trực tiếp quản lý, được đầu tư xây dựng không phải bằng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công thì quy trình gồm 7 bước với tổng thời gian thực hiện tối đa 318 ngày. |
Thống kê của Sở Xây dựng TPHCM cho thấy, TPHCM có 474 chung cư cũ với 573 lô được xây dựng trước năm 1975. Qua kiểm định chất lượng, có 14 chung cư cấp D (bị hư hỏng nặng, nguy hiểm), 116 chung cư cấp C, 332 chung cư cấp B, 12 chung cư đã tháo dỡ hoặc chuyển mục đích.
Về tháo gỡ, đã có 4/14 chung cư bị hư hỏng nặng được tháo dỡ hoàn toàn; đã tháo dỡ 6 chung cư xuống cấp nhưng không thuộc loại bị hư hỏng nặng. Ngoài ra, có 199 chung cư xây dựng trước năm 1975 được cải tạo, sửa chữa với tổng mức đầu tư gần 276 tỷ đồng. Tuy vậy, việc cải tạo, sửa chữa chung cư cũ tại TPHCM đang gặp khó khăn về nguồn vốn.
Trong kế hoạch chỉnh trang đô thị của TP.HCM ban hành năm 2021 đặt mục tiêu hoàn thành cải tạo, sửa chữa theo hiện trạng 246 chung cư cũ. Tuy nhiên, đến tháng 2/2022, các sở, ngành vẫn chưa thống nhất việc bố trí nguồn vốn để thực hiện. Điều này dẫn đến mục tiêu cải tạo, sửa chữa 246 chung cư cũ không triển khai đúng tiến độ.
