Chiều 3/4, Ban Thường vụ Đảng ủy phường Hội An (TP. Đà Nẵng) tổ chức hội nghị chuyên đề về tăng cường bảo đảm trật tự đô thị và thực hiện nếp sống văn minh trên địa bàn. Đây được xem là động thái cụ thể nhằm triển khai chỉ đạo của thành phố trong bối cảnh áp lực du lịch, thương mại tại khu phố cổ ngày càng gia tăng.
Giữ kỷ cương để bảo vệ thương hiệu phố cổ
Phát biểu tại hội nghị, ông Nguyễn Đức Bình - Bí thư Đảng ủy phường Hội An, nhấn mạnh, Hội An là vùng lõi của đô thị di sản, nơi hội tụ các giá trị đặc sắc về lịch sử, văn hóa, cảnh quan và con người. Đồng thời, đây cũng là địa bàn có mật độ hoạt động du lịch, dịch vụ, thương mại rất cao, kéo theo nhiều vấn đề phát sinh trong quản lý đô thị.
Theo ông Bình, việc giữ gìn trật tự đô thị, vệ sinh môi trường và xây dựng nếp sống văn minh không chỉ đơn thuần là yêu cầu quản lý hành chính, mà còn mang ý nghĩa chính trị, văn hóa và xã hội sâu sắc. Mỗi hành vi ứng xử, mỗi hình ảnh trên từng tuyến phố đều góp phần định hình ấn tượng của du khách về Hội An.
Thời gian qua, công tác chỉnh trang đô thị, vệ sinh môi trường, xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư đã có nhiều chuyển biến tích cực. Nhận thức của cán bộ, đảng viên và người dân từng bước được nâng lên; diện mạo đô thị có phần khang trang, sạch đẹp hơn.
Tuy nhiên, thực tế vẫn còn không ít tồn tại. Ở một số khu vực, tình trạng lấn chiếm vỉa hè, lòng đường để kinh doanh vẫn diễn ra; việc dừng, đỗ phương tiện chưa đúng quy định; một số điểm công cộng, khu vực tập kết rác chưa đảm bảo vệ sinh. Đáng chú ý, tình trạng chèo kéo, đeo bám, tranh giành khách du lịch vẫn còn xuất hiện, ảnh hưởng trực tiếp đến hình ảnh điểm đến.
Ngoài ra, các vấn đề như tổ chức không gian kinh doanh, hoạt động chợ đêm, tiếng ồn, mỹ quan đô thị, sử dụng không gian công cộng… vẫn đặt ra yêu cầu phải xử lý đồng bộ, căn cơ và quyết liệt hơn.
Theo đó, hoạt động buôn bán sẽ được sắp xếp lại phù hợp, vừa đảm bảo trật tự, mỹ quan đô thị, vừa giữ được nét đặc trưng rất riêng của phố cổ Hội An - yếu tố góp phần tạo nên sức hấp dẫn đối với du khách.
Cách tiếp cận này được đánh giá là linh hoạt, hài hòa giữa yêu cầu lập lại kỷ cương đô thị và bảo tồn bản sắc văn hóa. Bởi, với Hội An, hàng rong không chỉ là sinh kế của một bộ phận người dân, mà còn là một phần của không gian trải nghiệm, góp phần tạo nên “hồn cốt” của đô thị di sản.
Trong bối cảnh du lịch phục hồi mạnh mẽ, bài toán đặt ra với Hội An không chỉ là siết chặt quản lý, mà còn là cách quản lý sao cho vừa hiệu quả, vừa nhân văn, vừa giữ được những giá trị đặc trưng đã làm nên thương hiệu của điểm đến này.
“Giữ gìn trật tự đô thị không chỉ để lập lại kỷ cương trong quản lý, mà còn là giữ gìn danh dự, hình ảnh và thương hiệu của đô thị di sản. Mỗi tuyến phố thông thoáng hơn, mỗi vỉa hè ngăn nắp hơn, mỗi điểm công cộng sạch đẹp hơn đều góp phần làm Hội An trở nên đáng sống và đáng nhớ hơn”, ông Bình nhấn mạnh.
Hội nghị cũng đặt ra yêu cầu triển khai các giải pháp một cách thực chất, tránh hình thức, phong trào. Việc tổ chức thực hiện phải rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, đảm bảo có chuyển biến cụ thể mà người dân và du khách có thể cảm nhận được trong đời sống hằng ngày.
Đề xuất không "xóa sổ" hàng rong
Theo lãnh đạo UBND phường Hội An, công tác lập lại trật tự đô thị thực tế đã được triển khai từ nhiều năm trước. Tuy nhiên, tình trạng lấn chiếm vỉa hè, buôn bán tự phát vẫn tái diễn, chưa được xử lý dứt điểm.
Nguyên nhân được chỉ ra gồm cả khách quan và chủ quan. Trong đó, áp lực công việc sau sáp nhập, cùng với việc phải xử lý nhiều nhiệm vụ cùng lúc khiến công tác quản lý có thời điểm chưa đồng bộ. Bên cạnh đó, ý thức chấp hành của một bộ phận người dân, hộ kinh doanh còn hạn chế.
Nhiều trường hợp tự ý đưa bàn ghế, vật dụng ra vỉa hè kinh doanh, thậm chí dựng mái che, chiếm dụng không gian công cộng. Dù lực lượng chức năng thường xuyên ra quân kiểm tra, xử lý, nhưng tình trạng tái lấn chiếm vẫn diễn ra, phần lớn do tâm lý đối phó.
Ngoài câu chuyện vỉa hè, Hội An còn đối mặt với nhiều “bài toán” khác như đỗ xe sai quy định, áp lực xử lý rác thải trong khu phố cổ, hay tình trạng ô nhiễm tiếng ồn – những vấn đề điển hình của một đô thị du lịch đông khách.
Đáng chú ý, trong định hướng sắp tới, chính quyền phường Hội An không đặt mục tiêu “xóa sổ” hàng rong. Thay vào đó, địa phương sẽ đề xuất thành phố tiếp tục triển khai đề án bố trí buôn bán hàng rong, vỉa hè trong khu phố cổ.