UBND TPHCM cho biết dự án đang gặp 3 khó khăn, vướng mắc.
Một là, không có nguồn vốn để hoàn thành công trình. Theo đó, do vướng một số vấn đề pháp lý khác nhau nên hiện chưa có cơ sở huy động nguồn vốn ủy thác để nhà đầu tư / doanh nghiệp dự án thi công hoàn thành công trình.
Hai là, chưa xác định rõ thẩm quyền và trình tự thực hiện đối với dự án đang trong quá trình triển khai có sự thay đổi. Các nội dung thay đổi dẫn đến dự án thuộc tiêu chí dự án quan trọng quốc gia.
Ba là, chưa có cơ sở thanh toán hợp đồng BT (xây dựng – chuyển giao). Tổ công tác dự án nhận thấy cần báo cáo Tổ công tác Chính phủ xem xét có ý kiến điều chỉnh về hợp đồng BT liên quan đến phương án thanh toán (ký lại Phụ lục hợp đồng) để đảm bảo cơ sở pháp lý trước khi thực hiện.
Theo UBND TPHCM, tổng mức đầu tư dự án đã thay đổi, thời gian thực hiện dự án đã hết, việc ký kết hợp đồng và thực hiện có một số thiếu sót. Để đảm bảo cơ sở pháp lý, cần triển khai thực hiện thủ tục điều chỉnh dự án.
Tuy nhiên, thực tế, thủ tục điều chỉnh tổng thể dự án rất phức tạp, do quy định của pháp luật, mất nhiều thời gian và cần thương thảo thống nhất với Ngân hàng BIDV và nhà đầu tư về cách tính lãi vay. Do đó, TPHCM đề xuất thực hiện điều chỉnh điều khoản về thanh toán trong hợp đồng song song với việc điều chỉnh tổng thể dự án.
Cụ thể thực hiện đồng thời thủ tục điều chỉnh thời gian thực hiện dự án để làm cơ sở ký kết Phụ lục hợp đồng BT thay đổi phương án thanh toán.
Sau khi điều chỉnh Phụ lục hợp đồng BT thì dự án cơ bản khắc phục các thiếu sót nêu tại Điều 1 Nghị quyết 40/2021. Đây chính là cơ sở để TPHCM có thể bắt đầu thực hiện việc thanh toán bằng quỹ đất là các khu đất đã xác định trong hợp đồng BT theo quy định hiện hành, giải quyết được nguồn vốn cho nhà đầu tư thực hiện hoàn thành công trình và giảm bớt chi phí phát sinh lãi vay trong thời gian chờ hoàn tất thủ tục điều chỉnh dự án.
Phương án này đã được UBND TPHCM báo cáo lên Thủ tướng Chính phủ.
Dự án Giải quyết ngập do triều khu vực TPHCM có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu (giai đoạn 1) do Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Trung Nam làm nhà đầu tư, Công ty TNHH Trung Nam BT 1547 thực hiện.
Dự án thuộc nhóm A, triển khai theo hình thức đầu tư đối tác công tư (PPP); hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT), thanh toán bằng quỹ đất và ngân sách TPHCM.
Mục tiêu dự án là kiểm soát ngập do triều cường và chủ động ứng phó biến đổi khí hậu cho vùng diện tích 570 km2 với khoảng 6,5 triệu dân thuộc khu vực bờ hữu sông Sài Gòn và trung tâm TPHCM.
Quy mô xây dựng 6 cống kiểm soát triều lớn và xây dựng đoạn đê bao ven sông Sài Gòn từ Vàm Thuật đến sông Kinh (giai đoạn 1), bao gồm khoảng 6km đê/ kè ở các đoạn xung yếu, 43 cống nhỏ từ Vàm Thuật đến Mương Chuối; xây dựng nhà quản lý trung tâm và hệ thống Scada. Tổng mức đầu tư của dự án là gần 10.000 tỷ đồng.
Dự án chính thức khởi công vào tháng 6/2016, dự kiến hoàn thành sau 3 năm. Tuy nhiên, hiện dự án vẫn chưa xác định được thời gian hoàn thành dù đã thực hiện hơn 90% khối lượng.
