Ngày 29/10, nguồn tin riêng của Tiền Phong cho biết Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Thành Phong đang xem xét tờ trình của Sở Nội vụ kèm đề cương sơ bộ về thí điểm mô hình chính quyền đô thị tại TPHCM.
Trước đó, Thường trực Thành ủy TPHCM đã giao Ban Cán sự đảng UBND TPHCM chỉ đạo UBND TPHCM xây dựng đề cương sơ bộ của đề án thí điểm mô hình chính quyền đô thị và dự thảo tờ trình để trình Ban thường vụ Thành ủy thông qua trong tháng 11 và để trình Bộ Chính trị thông qua trong tháng 12.
Đề cương sơ bộ của đề án thí điểm mô hình chính quyền đô thị tại TPHCM do Sở Nội vụ trình UBND TPHCM đề xuất định hướng tổ chức lại các đơn vị hành chính (quận 2, 9, Thủ Đức) thuộc Khu đô thị sáng tạo phía Đông để thành lập thành phố (TP) thuộc TPHCM.
Khu công nghệ cao (quận 9), hạt nhân của khu đô thị sáng tạo phía Đông TPHCM (gồm quận 2, 9, Thủ Đức) Về cơ chế, chính sách phân cấp quản lý, đề án đề xuất tiếp tục đẩy mạnh phân cấp giữa chính quyền các cấp và những vấn đề kiến nghị trung ương phân cấp cho TPHCM phù hợp với điều kiện chính quyền đô thị tại TPHCM.
Theo định hướng, việc thí điểm mô hình tổ chức chính quyền đô thị TPHCM sẽ theo hướng xây dựng mô hình tổ chức một cấp chính quyền (cấp TP) và hai cấp hành chính (quận, huyện, TP thuộc TP và phường, xã, thị trấn).
TPHCM cũng dự kiến đề xuất không tổ chức HĐND ở quận, huyện, TP thuộc TPHCM mà chỉ tổ chức cơ quan hành chính theo thiết chế UBND. Tương tự, TPHCM cũng sẽ không tổ chức HĐND ở phường, xã, thị trấn mà chỉ tổ chức cơ quan hành chính theo thiết chế UBND.
Việc đề xuất thí điểm mô hình chính quyền đô thị từng được TPHCM đề xuất và xây dựng từ năm 2007. Sau nhiều lần xin ý kiến các bộ ngành, tại kỳ họp thứ 11 diễn ra vào tháng 9/2013, HĐND TPHCM khóa VIII mới chính thức có Nghị quyết thông qua Tờ trình số 4857 ngày 13/9/2013 của UBND TPHCM để trình Chính phủ.
HĐND TPHCM khóa VIII yêu cầu bên cạnh việc hoàn tất các thủ tục để trình Ban Cán sự Đảng Chính phủ theo quy định, UBND TPHCM tổ chức tuyên truyền, phổ biến đề án bằng các hình thức phù hợp, lắng nghe ý kiến đóng góp của nhân dân trước khi triển khai.
HĐND TPHCM khóa VIII thông qua Nghị quyết về thí điểm mô hình chính quyền đô thị từ tháng 9 năm 2013 Khi đề án được Quốc hội thông qua, cần thận trọng, chặt chẽ, có bước đi hợp lý. Bên cạnh đó, dự báo những vấn đề khó khăn, tác động về kinh tế - xã hội, đời sống của người dân để có các giải pháp chủ động.
Tuy nhiên, do một số nội dung vướng luật và chưa phù hợp với hiến pháp nên sau nhiều lần “nâng lên đặt xuống”, đề án thí điểm mô hình chính quyền đô thị tại TPHCM tạm ngưng đến nay
Tại kỳ họp thứ 8 đang diễn ra, dự kiến Quốc hội sẽ xem xét Đề án chính quyền đô thị theo đề xuất của TP. Hà Nội.
Mô hình này gồm hai cấp thành phố và quận, cùng cơ quan hành chính cấp phường. Ở nông thôn vẫn duy trì ba cấp chính quyền gồm thành phố, huyện (thị xã), xã (thị trấn). Dự kiến 177 phường thuộc 12 quận và thị xã Sơn Tây sẽ không tổ chức HĐND trong nhiệm kỳ 2021-2026.
