UBND TP. Hà Nội vừa có báo cáo gửi HĐND thành phố trả lời kiến nghị cử tri về công tác giải phóng mặt bằng (GPMB), giao đất giãn dân cho 91 hộ trên địa bàn phường Xuân Phương.
UBND thành phố cho biết, chính sách giao đất giãn dân nông thôn được quy định tại Luật Đất đai năm 1993 nhằm giải quyết khó khăn về nhà ở cho các hộ tại khu vực nông thôn. Quỹ đất để giao cho các hộ là quỹ đất do Hợp tác xã nông nghiệp quản lý.
Tuy nhiên, Luật Đất đai năm 2003 và 2013 không quy định về việc giao đất giãn dân nông thôn. Theo quy định tại Điều 53 Luật Đất đai năm 2013: “Việc Nhà nước quyết định giao đất, cho thuê đất đối với đất đang có người sử dụng cho người khác chỉ được thực hiện sau khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định thu hồi đất theo quy định của Luật này và phải thực hiện xong việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định của pháp luật đối với trường hợp phải giải phóng mặt bằng”.
Bên cạnh đó, theo quy định tại Điều 61, 62 Luật Đất đai 2013 cũng quy định, giãn dân không thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất.
Theo quy định tại Điều 118 Luật Đất đai năm 2013, giao đất ở tại đô thị, nông thôn cho hộ gia đình, cá nhân thuộc trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất; trừ trường hợp giao đất ở cho hộ gia đình, cá nhân có hộ khẩu thường trú tại xã mà không có đất ở và chưa được Nhà nước giao đất ở.
Như vậy, việc giao đất giãn dân cho hộ gia đình thuộc địa bàn phường Xuân Phương hiện nay chưa có cơ sở thực hiện.
Đối với tồn tại của việc giao đất tại phường Xuân Phương trước đây, thành phố đã giao các cơ quan liên quan rà soát về việc thu tiền của các hộ, phương án xử lý đối với kinh phí các hộ đã đóng góp.
Ngày 1/4/2024, Sở TN&MT (nay là Sở NN&MT) đã có Văn bản số 2326 /STNMT - QHKHSDĐ giải quyết tồn tại, vướng mắc khi thực hiện thu hồi đất, GPMB khu đất xây dựng hạ tầng kỹ thuật phục vụ giãn dân nông thôn tại phường Xuân Phương.
Theo đó, Sở TN&MT đề nghị chính quyền địa phương kiểm tra, thanh tra, rà soát lại quá trình thực hiện Quyết định số 599/QĐ -UBND ngày 8/2/2007 của UBND thành phố về việc phê duyệt kế hoạch của UBND huyện Từ Liêm xin sử dụng 13.927 m2 đất tại xã Xuân Phương (huyện Từ Liêm cũ) để giao cho 91 hộ gia đình làm nhà ở giãn dân nông thôn. Từ đó, làm cơ sở giải quyết tồn tại về quyết định thu hồi đất và quyết định phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư đối với người sử dụng đất trong ranh giới dự án; giải quyết tồn tại về cơ chế, chính sách giao đất giãn dân cho các hộ dân theo đúng quy định của pháp luật và theo thẩm quyền. Hiện tại, cơ quan liên quan đang tổ chức triển khai nội dung này.
"Chính sách giao đất giãn dân qua các thời kỳ có nhiều thay đổi. Luật Đất đai 2024 không quy định chủ trương giao đất giãn dân nên phải rà soát kỹ căn cứ pháp lý, vận dụng cơ chế, chính sách đặc thù để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định", UBND TP. Hà Nội thông tin.