Chậm báo cáo
UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu cho biết, vừa ký văn bản chỉ đạo Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên Môi trường về việc gia hạn báo cáo kết quả rà soát các nội dung kiến nghị theo Kết luận Thanh tra của Chánh Thanh tra tỉnh về dự án Khu nhà ở Decoimex mở rộng tại TP.Vũng Tàu.
 |
UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu ra tối hậu thư cho Sở Xây dựng, vì sở này chưa cung cấp đầy đủ hồ sơ và chưa có ý kiến phúc đáp yêu cầu của Sở Tài nguyên Môi trường. |
Dự án Khu nhà ở Decoimex mở rộng tại khu vực Bến Đình, TP.Vũng Tàu do Công ty TNHH MTV Sản xuất Xuất nhập khẩu Dịch vụ và Phát triển Nông thôn (Decoimex) làm chủ đầu tư. Dự án này gồm chung cư cao tầng diện tích 2.730,5m2; khu cây xanh diện tích 732m2; nhà dịch vụ 1 diện tích 414,0m2; nhà khu phố diện tích 160m2.
Việc UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu phải gia hạn báo cáo vì đến nay, Sở Xây dựng chưa cung cấp đầy đủ hồ sơ và chưa có ý kiến phúc đáp yêu cầu của Sở Tài nguyên Môi trường theo Kết luận thanh tra số 289/KL-TTr của Chánh Thanh tra tỉnh về dự án này.
UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu yêu cầu Sở Xây dựng khẩn trương phối hợp, cung cấp hồ sơ, tài liệu theo yêu cầu của Sở Tài nguyên Môi trường trong thời hạn 7 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản này. Sau khi Sở Xây dựng có ý kiến, Sở Tài nguyên Môi trường tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, Thanh tra tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu trong thời hạn 7 ngày, kể từ ngày Sở Xây dựng cung cấp hồ sơ.
Trường hợp Sở Xây dựng chậm phối hợp cung cấp hồ sơ theo thời hạn, Sở Tài nguyên Môi trường báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu để xem xét trách nhiệm của cán bộ, công chức trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao.
Trước đó, tại Thông báo số 240 ngày 26/2/2020 của Thanh tra tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu về Kết luận thanh tra toàn diện đối với tất cả dự án trong khu vực kênh Bến Đình, TP.Vũng Tàu, dự án Khu nhà ở Decoimex mở rộng được khởi công năm 2009.
Về sai phạm, dự án Khu nhà ở Decoimex mở rộng được thực hiện từ năm 2009, nhưng tại thời điểm này chủ đầu tư cho rằng dự án này là phần mở rộng của dự án Khu nhà ở Decoimex, nên không làm thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu tư. Căn cứ theo quy định tại Khoản 1 Điều 29, Khoản 1 Điều 47 và Khoản 1 Điều 51 Luật Đầu tư năm 2005 thì Decoimex phải thực hiện thủ tục đầu tư để được cấp giấy chứng nhận đầu tư đối với dự án Khu nhà ở Decoimex mở rộng.
Ngoài ra, tại Khu nhà ở Decoimex mở rộng còn có một số công trình triển khai xây dựng khi chưa có giấy phép xây dựng sai mẫu thiết kế.
Dự án Khu nhà ở Decoimex mở rộng vẫn chưa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính về nộp tiền sử dụng đất. Cụ thể, UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đã phê duyệt giá đất để tính tiền sử dụng đất bằng hình thức giao đất không thông qua hình thức đấu giá và Cục Thuế đã có thông báo số tiền sử dụng đất phải nộp là 276 tỷ.
Đến thời điểm thanh tra, chủ đầu tư chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính (mới chỉ tạm nộp 43 triệu) và đang còn khiếu nại, nên UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu giao Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Tài chính và Cục Thuế xác định lại. Tuy nhiên, qua thanh tra nhận thấy, theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 58 Luật Đất đai năm 2003, thì tại thời điểm giao đất cho chủ đầu tư, dự án Khu nhà ở Decoimex mở rộng lại thuộc trường hợp Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất.
 |
Nhiều sai phạm của dự án Khu nhà ở Decoimex mở rộng tại khu vực Bến Đình, TP.Vũng Tàu do Công ty TNHH MTV Sản xuất Xuất nhập khẩu Dịch vụ và Phát triển Nông thôn (Decoimex) làm chủ đầu tư, chưa được xử lý. |
Sở Tài nguyên Môi trường được giao trong quá trình xem xét tham mưu cho UBND tỉnh xác định lại giá đất để thu tiền sử dụng đất, cần kiểm tra rà soát, qua đó khẳng định hình thức giao đất và căn cứ vào tình hình thực tế tại dự án để xác định giá đất đúng theo quy định của pháp luật
Hàng loạt sai phạm ở 8 dự án
Tại Kết luận thanh tra số 289/KL-TTr về việc thanh tra toàn diện đối với 8 dự án nhà ở trong khu vực kênh Bến Đình (TP.Vũng Tàu), Thanh tra tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đã chỉ ra hàng loạt sai phạm. 8 dự án này có quy mô diện tích khoảng 28,7ha, phân thành 1.410 lô đất ở, 1 chung cư cao tầng, 4 nhà trẻ, 1 trường học, 6 khu công viên cây xanh, 6 công trình dịch vụ công cộng, 1 trụ sở khu phố, 1 trạm xử lý nước thải, ngoài ra là đất giao thông.
Theo Thanh tra tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu nhiều hạng mục hạ tầng kỹ thuật của các dự án chưa thực hiện thủ tục bàn giao (như hệ thống cấp/thoát nước, điện chiếu sáng, cây xanh, đường, vỉa hè), nhưng trên thực tế, một số hạng mục đã được các cơ quan chức năng quản lý, vận hành.
Riêng Dự án Khu nhà ở và dịch vụ Bến Đình, chủ đầu tư là Công ty TNHH Xây dựng Sao Mai đã có đề nghị bàn giao toàn bộ hạ tầng kỹ thuật và UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu giao Sở Giao thông Vận tải thực hiện từ năm 2002, nhưng đến nay vẫn chưa lập thủ tục bàn giao. Lý do là, chất lượng công trình giao thông của Khu dân cư dịch vụ Bến Đình không đảm bảo yêu cầu về chất lượng, nên sở này không nhận bàn giao.
Dù thủ tục bàn giao chưa hoàn tất, nhưng UBND TP.Vũng Tàu đã quản lý và dùng ngân sách nâng cấp, cải tạo lại một số hạng mục hạ tầng kỹ thuật (tại Dự án Khu nhà ở Decoimex, Dự án Khu nhà ở Bến Đình 3 và Dự án Khu nhà ở Bến Đình 3B).
Theo Kết luận thanh tra số 289/KL-TTr, tại 8 dự án tiến hành thanh tra, đến nay vẫn còn nhiều hạng mục hạ tầng công cộng bỏ hoang, dù lô nền nhà ở đã bán từ lâu. Tại dự án Khu nhà ở Đại An (do Công ty CP Xuất nhập khẩu Đầu tư Tổng hợp và Hợp tác quốc tế-Gelexim làm chủ đầu tư), nhiều hạng mục theo quy hoạch như nhà trẻ (6.313m2); hạ tầng kỹ thuật tại Lô P và M4 cũng chưa được xây dựng. Đáng nói, dù chưa xây dựng, nhưng hạng mục nhà trẻ đã được chủ đầu tư bàn giao cho UBND TP.Vũng Tàu quản lý, sử dụng.
 |
| Ngập úng thường xuyên xảy ra tại Khu nhà ở Bến Đình, TP Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu. |
Đối với dự án Khu tái định cư Bến Đình (Công ty CP Phát triển nhà Bà Rịa-Vũng Tàu-Hodeco làm chủ đầu tư), theo Quyết định số 563/QĐ-TTg ngày 11/5/2001 của Thủ tướng Chính phủ về việc thu hồi và giao đất cho Hodeco, với diện tích đất xây dựng công trình công cộng (nhà trẻ), sau khi xây dựng xong các công trình theo dự án được duyệt, Hodeco phải bàn giao lại cho UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu để giao cơ quan chuyên ngành quản lý, khai thác. Tuy nhiên, Thanh tra phát hiện, thay vì Hodeco, từ năm 2014, UBND TP.Vũng Tàu đã đầu tư xây dựng nơi đây thành Trường mầm non Sao Việt cơ sở 2.
Theo Thanh tra tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, tại 8 dự án được thanh tra, hầu hết các lô đất đã được chuyển nhượng cho khách hàng. Hiện có 29 hộ dân tại dự án Khu nhà ở Đại An (do Gelexim làm chủ đầu tư) đang có kiến nghị, phản ánh về việc chưa được cấp sổ đỏ, mặc dù người dân đã hoàn thành nghĩa vụ góp vốn cho chủ đầu tư từ năm 2003, đa số đã xây dựng nhà ở ổn định trên đất.
Kiểm tra thực tế, Thanh tra tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu phát hiện, có 4 tuyến đường theo quy hoạch chưa được Gelexim đầu tư, gồm đoạn từ lô P9 đến lô P14; đoạn từ lô P14 đến lô P22; đoạn từ lô M6 đến M15; đoạn dọc lô M15 và lô M16.
Các hợp đồng hợp tác đầu tư với 29 hộ dân thể hiện, Gelexim có trách nhiệm thi công hạ tầng hoàn chỉnh theo thiết kế được duyệt, nhưng đến nay doanh nghiệp này vẫn chưa đầu tư một số công trình hạ tầng như đã nêu.
