Sáng 7/4, tại phiên khai mạc kỳ họp thứ 5 (kỳ họp chuyên đề) HĐND TPHCM khoá X, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Phan Thị Thắng đã báo cáo tờ trình về chính sách đặc thù củng cố, nâng cao năng lực Trạm Y tế phường, xã, thị trấn trong giai đoạn thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 và đến năm 2025.
Theo đó, nhằm tăng cường nguồn nhân lực cho Trạm y tế, UBND TPHCM đề xuất các bác sĩ đang trong thời gian tham gia chương trình thí điểm thực hành tại bệnh viện (BV) đa khoa gắn với Trạm y tế được hỗ trợ 60 triệu đồng/người trong vòng 18 tháng và điều dưỡng, hộ sinh đang trong thời gian tham gia thực hành tại BV đa khoa gắn với trạm y tế được hỗ trợ 30 triệu đồng/người trong 9 tháng.
 |
| Phó Chủ tịch UBND TPHCM Phan Thị Thắng báo cáo nội dung các tờ trình tại phiên khai mạc của kỳ họp |
Theo UBND TPHCM, với mức hỗ trợ nói trên, dự kiến hằng năm, thành phố có thể thu hút 300 bác sĩ, 100 điều dưỡng, hộ sinh tham gia chương trình.
Đáng chú ý, Tờ trình của UBND TPHCM kiến nghị chính sách thu hút người lao động cao tuổi theo quy định có chuyên môn từ cao đẳng trở lên hoặc trung cấp y sĩ tham gia công tác tại Trạm y tế theo chế độ hợp đồng lao động xác định thời hạn dưới 12 tháng. Nhóm này sẽ thực hiện công việc mang tính vụ việc, tạm thời, không thường xuyên để hỗ trợ nâng cao năng lực cho trạm y tế.
Về chính sách đãi ngộ, UBND TPHCM đề xuất đối với người lao động cao tuổi có chuyên môn bác sĩ sẽ được ký hợp đồng với mức lương 9 triệu đồng/người/tháng. Người lao động cao tuổi có chuyên môn y tế khác, trình độ từ cao đẳng trở lên hoặc trung cấp y sĩ được trả mức lương 7 triệu đồng/người/tháng.
Theo UBND TPHCM, hiện nay, nhu cầu huy động người lao động cao tuổi có chuyên môn y tế của các Trạm y tế phường xã – thị trấn là 890 người, bao gồm 280 người có chuyên môn bác sĩ và 610 người có chuyên môn khác. Nếu được chấp thuận, tổng kinh phí chi trả hàng năm là gần 81,5 tỷ đồng.
 |
| Trạm y tế phường, xã, thị trấn tại TPHCM hiện nay đang thiếu trầm trọng nhân sự có chuyên môn phục vụ công tác khám chữa bệnh ban đầu cho người dân |
Đối với nhân viên vệ sinh, bảo vệ làm tại trạm y tế không thuộc đối tượng chi trả lương từ nguồn quỹ tiền lương của đơn vị, UBND TPHCM đề xuất hỗ trợ lương và các khoản chi phí mà đơn vị sử dụng lao động đóng BHXH, BHYT, BH thất nghiệp bắt buộc cho người lao động theo quy định với tổng số tiền là 5,5 triệu đồng/người/tháng.
Với định mức mỗi trạm y tế cần một nhân viên vệ sinh và một bảo vệ, tổng kinh phí chi trả hàng năm cho 310 trạm y tế là hơn 40,9 tỷ đồng.
Theo nội dung tờ trình, nếu được HĐND TPHCM thông qua, thời gian thực hiện chính sách này sẽ kéo dài đến hết năm 2025. Toàn bộ kinh phí sẽ được trích từ nguồn ngân sách TPHCM.
Đề xuất chi 61 tỷ đồng hỗ trợ trẻ mồ côi, người già neo đơn… sau đại dịch
Tại kỳ họp, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Phan Thị Thắng đã trình bày tờ trình về chính sách đặc thù chăm lo, hỗ trợ người cao tuổi, trẻ em mồ côi và những đối tượng có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn TPHCM.
Theo đó, dịch COVID-19 lần thứ tư bùng phát trên địa bàn TPHCM đã để lại trên 2.200 trẻ em mồ côi, gần 800 người cao tuổi neo đơn và gần 730 người trong độ tuổi lao động thuộc hộ nghèo, lâm vào hoàn cảnh khó khăn, thiếu các nguồn lực vật chất và tinh thần. Vì vậy, UBND TPHCM đề nghị chính sách đặc thù nhằm chăm lo, hỗ trợ người cao tuổi, trẻ em mồ côi và những người có hoàn cảnh khó khăn.
 |
| Phó Chủ tịch UBND TPHCM Ngô Minh Châu tặng quà cho người già neo đơn gặp khó khăn trong đợt dịch COVID-19 bùng phát tại TPHCM |
Các trường hợp người đã đủ điều kiện hưởng chính sách xã hội theo Nghị định số 20/2021/NĐ-CP thì không hưởng chính sách đặc thù nói trên của TPHCM.
Theo UBND TPHCM, đây là chính sách đặc thù để chăm lo, hỗ trợ cho những người yếu thế trên địa bàn TPHCM, nhằm đảm bảo sự công bằng, chia sẻ trên tinh thần không để ai bị bỏ lại phía sau.
Người thụ hưởng là người cao tuổi, trẻ em mồ côi và những người có hoàn cảnh khó khăn chưa được hưởng chính sách xã hội theo Nghị định 20. Nguyên tắc là mỗi người hưởng một chính sách xã hội, không để bỏ sót, không trùng lắp. Những người có lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội trợ cấp xã hội hàng tháng không được hưởng chính sách này.
Cụ thể, UBND TPHCM đề xuất chính sách hỗ trợ đối với người cao tuổi đơn thân, có hoàn cảnh khó khăn, đề xuất cấp thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) miễn phí và mức hỗ trợ hàng tháng là 480.000 đồng/người/tháng.
Bên cạnh đó, người trong độ tuổi lao động từ 16 đến 60 tuổi thuộc hộ nghèo bị tai nạn lao động, tai nạn giao thông, tai nạn khác đã được cấp thẻ BHYT miễn phí theo diện hộ nghèo nhưng chưa được hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội hoặc trợ cấp xã hội hàng tháng hoặc trẻ em mồ côi có hoàn cảnh khó khăn được hỗ trợ 480.000 đồng/người/tháng.
Ngoài ra, đối với trẻ mồ côi có hoàn cảnh khó khăn, UBND TPHCM đề xuất hỗ trợ học phí cho trẻ mầm non, học sinh phổ thông công lập, ngoài công lập và học viên giáo dục thường xuyên bằng mức học phí do HĐND TPHCM quy định. Riêng các trẻ em đang học tại trường tư thục thì mức hỗ trợ học phí bằng với học phí của trường công lập. Các em được cấp thẻ bảo hiểm y tế miễn phí và mức hỗ trợ hàng tháng từ 480.000 đồng đến 1,2 triệu đồng/người/tháng (tùy trường hợp).
Nếu được HĐND TPHCM thông qua, thời gian thực hiện chính sách này là từ ngày 1/5/2022 đến hết năm 2023 với tổng kinh phí thực hiện gần 61 tỷ đồng.
Tại kỳ họp, Chủ tịch HĐND TPHCM Nguyễn Thị Lệ nhấn mạnh, thành phố không được phép quên những đau thương trong đại dịch. Trách nhiệm của mỗi người, mỗi tổ chức và cá nhân chăm lo cho những mảnh đời đã bị tổn thương như một trong những việc cần để làm lành dần những nỗi đau.
