Liên đoàn Thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa gửi góp ý dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 136/2020/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy.
Theo VCCI, có tình trạng nhiều đoàn kiểm tra của cơ quan nhà nước khác nhau cùng kiểm tra doanh nghiệp dẫn đến trùng lặp, chồng chéo về nội dung kiểm tra.
Do đó, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung thêm quy định vào Điều 16 Nghị định 136/2020/NĐ-CP: “Cơ quan có trách nhiệm kiểm tra an toàn phòng cháy chữa cháy xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra hằng năm theo hướng kết hợp kiểm tra nhiều nội dung, trong đó có công tác phòng cháy chữa cháy, bảo đảm không để xảy ra tình trạng trùng lặp, chồng chéo trong hoạt động kiểm tra“.
 |
Cơ quan công an kiểm tra về phòng cháy chữa cháy. |
Đối với thẩm quyền thẩm duyệt phòng cháy và chữa cháy của dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A theo quy định Luật Đầu tư công, VCCI đề xuất ban soạn thảo sửa đổi theo hướng, phân cấp cho địa phương.
“Chính phủ có chủ trương đẩy mạnh phân cấp việc thực thi pháp luật cho địa phương, các cơ quan trung ương tập trung vào công tác xây dựng pháp luật và giám sát thi hành, không trực tiếp thực thi việc cấp phép. Nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm thời gian, chi phí cho doanh nghiệp, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc sửa đổi quy định theo hướng phân cấp thẩm quyền thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy với các dự án nhóm A cho địa phương”, VCCI kiến nghị.
Mặc dù Nghị định 136/2020/NĐ-CP không áp dụng hồi tố, nhưng một số doanh nghiệp vẫn bị yêu cầu phải làm lại các thủ tục như: Lập lại phương án chữa cháy, xin thẩm duyệt lại thiết kế phòng cháy chữa cháy, phải thay thiết bị, phương tiện phòng cháy chữa cháy theo tiêu chuẩn mới. Việc này đã gây tốn kém thời gian, chi phí cho doanh nghiệp.
Nghị định cho phép doanh nghiệp làm thủ tục trên môi trường trực tuyến. Tuy nhiên, hình thức, quy cách hồ sơ trực tuyến chưa được quy định rõ ràng, dẫn đến tình trạng có nhiều cách áp dụng, hướng dẫn áp dụng từ cán bộ thực thi. Việc này mất thời gian, chi phí của doanh nghiệp, thậm chí có thể chậm trễ nhiều tháng liền. Do vậy, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung quy định chung về yêu cầu với hồ sơ khi thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến.
Trước đó, Thủ tướng chỉ đạo các bộ, ngành và địa phương khẩn trương rà soát, tháo gỡ những vướng mắc về phòng cháy chữa cháy, tại nhiều địa phương.
