Lĩnh vực đặc thù quân đội chưa được hưởng mức lương hưu tối đa
Ngày 27/5, Quốc hội thảo luận về dự án Luật Bảo hiểm xã hội sửa đổi. Đề cập đến mức lương hưu hằng tháng, Thiếu tướng Hoàng Hữu Chiến - Phó Tư lệnh, Tham mưu trưởng Bộ đội biên phòng (đoàn An Giang) phản ánh, qua thực tiễn thực hiện bảo hiểm xã hội, một số cán bộ công tác trong một số ngành, lĩnh vực đặc thù của quân đội khi nghỉ hưu chưa được hưởng mức lương hưu tối đa 75%.
Lý do, một số lĩnh vực, ngành như phi công, thủy thủ tàu ngầm, lực lượng radar, kỹ thuật hàng không, hóa học và một số lực lượng trọng yếu khác, cán bộ trong lĩnh vực này hiện nay rất khó tuyển. Các ngành này yêu cầu đòi hỏi cao, toàn diện về mọi mặt, khắt khe về sức khỏe, chuyên môn, nghiệp vụ, chi phí đào tạo công phu, tốn kém nhưng do yêu cầu công việc nên tuổi đời công tác có giới hạn nhất định. Hiện nay một số ngành yêu cầu tuổi đời không quá 40, 45, hoặc 48 tuổi.
 |
Đại biểu Hoàng Hữu Chiến (An Giang). Ảnh: Như Ý |
Như vậy, trừ thời gian đào tạo, thời gian công tác ở một số ngành chỉ 12, 15 hoặc 18 năm là phải chuyển công tác hoặc nghỉ hưu. Mặt khác, theo ông Chiến, môi trường công tác trong các lĩnh vực này chịu tác động ảnh hưởng rất lớn đến tâm sinh lý, sức khỏe như các loại sóng điện từ, bức xạ nhiệt, tiếng ồn, hóa chất độc hại, bụi công nghiệp.
Do tính chất công việc căng thẳng, chịu áp lực lớn, có nguy cơ rủi ro và mất an toàn cao, nhiều trường hợp hy sinh, bị thương trong khi thực hiện nhiệm vụ... Những trường hợp này, nếu không bố trí sử dụng được công việc khác và không thể chuyển ngành được, nếu đủ 20 năm đóng bảo hiểm xã hội thì nghỉ hưu. Như vậy sẽ không được hưởng lương hưu tối đa 75%, vì không đủ 30 năm tham gia bảo hiểm xã hội.
"Chưa kể các đối tượng trên khi tuổi cao sức yếu thường mắc một số bệnh nền mãn tính, ảnh hưởng nhiều đến sức khỏe do môi trường hoạt động công tác trước đó”, ông Chiến cho hay.
Như vậy, khi nghỉ hưu, cán bộ công tác trong một số lĩnh vực này sẽ rất thiệt thòi, ảnh hưởng đến tư tưởng, đời sống của cán bộ, gia đình và chính sách hậu phương quân đội, đồng thời không khuyến khích, không thu hút được nguồn nhân lực chất lượng cao.
Từ những vấn đề nêu trên, ông đề nghị xem xét, bổ sung một khoản tại Điều 70 của dự thảo luật, quy định cách tính mức lương hưu hằng tháng để các đối tượng trên được hưởng mức lương hưu tối đa theo dự thảo sửa đổi luật lần này.
Cụ thể, phương án được ông đề xuất là từ năm thứ 21 đối với nam và từ năm thứ 16 đối với nữ, mỗi năm được hưởng thêm 3% đến tối đa 75% hoặc nội dung này giao cho Chính phủ quy định chi tiết đối với một số ngành, lĩnh vực hoạt động đặc thù, trong đó có hoạt động của quân đội và công an.
 |
Các đại biểu tham dự phiên họp. Ảnh: Như Ý |
Có những lĩnh vực chỉ sử dụng đến không quá 40 tuổi
Cùng mối quan tâm, đại biểu Chau Chắc (đoàn An Giang) cho biết, qua triển khai tổng kết Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam ở cấp cơ sở, cấp trực thuộc Bộ Quốc phòng, trong đó có nhiều ý kiến về chế độ hưu trí liên quan đến quân nhân.
Từ năm 2022 trở đi, lao động nam tham gia bảo hiểm xã hội đủ 35 năm, nữ là 30 năm mới được hưởng lương hưu mức tối đa là 75%. Xuất phát từ tính chất đặc thù của hoạt động quân sự, thời gian sử dụng ngắn, tuyển dụng khó, các đối tượng phục vụ trong quân đội cần đáp ứng yêu cầu cao cả về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và yêu cầu khắt khe về đời sống, sức khỏe.
Đặc biệt, các nhóm đối tượng thực hiện nhiệm vụ một số chuyên ngành, lĩnh vực đặc thù như đặc công, phòng không - không quân, hải quân, hóa học, tăng thiết giáp, radar, tàu ngầm, các chiến đấu quyền... có những lĩnh vực chỉ sử dụng đến không quá 40 tuổi, ví dụ như chiến đấu viên đặc công, thủy thủ tàu ngầm.
Mặt khác, theo quy định hiện hành, hạn tuổi phục vụ cao nhất của sĩ quan cấp úy là 46 tuổi, cấp thiếu tá là 48 tuổi, cấp trung tá là 51 tuổi… Khi hết tuổi phục vụ, nhóm đối tượng này nếu không bố trí điều chỉnh được thêm nhiệm vụ hoặc không điều động, bổ nhiệm vào vị trí có trần quân hàm cao hơn thì phải nghỉ chế độ để tuyển chọn, bổ sung lực lượng mới.
Do vậy, nhóm đối tượng nêu trên khi nghỉ hưu sẽ có mức lương hưu thấp, không đạt mức tối đa 75% do thời gian đóng bảo hiểm không đủ 35 năm đối với nam và 30 năm đối với nữ.
Từ đó, ông đề nghị bổ sung một khoản vào Điều 70 dự thảo luật đó là đối với đặc thù của quân đội. “Đề nghị quy định nam 20 năm, nữ 15 năm tham gia đóng bảo hiểm xã hội thì được hưởng 45%; từ năm thứ 21 đối với nam và năm thứ 16 đối với nữ, mỗi năm được hưởng thêm 3% đến tối đa là 75%”, đại biểu nêu.
