Ngoài ra, các đại biểu cũng xem xét kết quả thực hiện ngân sách năm 2005 và dự toán, phân bổ ngân sách TPHCM năm 2006….
Theo báo cáo giám sát của Ban Kinh tế – Ngân sách, HĐND TPHCM, tổng chi ngân sách địa phương trong năm 2004 đạt 15.536,887 tỷ đồng, đạt 152,49% so với dự toán được giao.
Sang năm 2005, tổng chi ngân sách địa phương ước đạt là 18.660 tỷ đồng, đạt 152,28% so với dự toán và tăng 28,66% so với cùng kỳ. Dự toán chi ngân sách năm 2006 mà UBND TPHCM trình HĐND trong kì họp này là 14.819,814 tỷ đồng.
Trong tất cả các khoản chi tiêu ngân sách, chi cho đầu tư phát triển luôn chiếm tỉ trọng cao: Năm 2004 là 6.463,3 tỷ đồng (đạt 235,03% so với dự toán); năm 2005 là 11.500 tỷ đồng (262,04%) và dự toán cho năm 2006 ước là 6.400 tỷ đồng, tăng 16,4%.
Từ kết quả thực hiện trong 2 năm 2004 –2005, một số chuyên gia cho rằng, con số chi thực tế cho đầu tư phát triển trong năm 2006 sẽ cao gấp nhiều lần so với dự toán ban đầu.
Chi đầu tư phát triển chiếm tỉ trọng cao, lẽ ra nên phấn khởi nhưng hầu hết đại biểu đều băn khoăn, lo lắng. Thu ngân sách trong 2 năm 2004 –2005 tuy đạt được chỉ tiêu đề ra ban đầu (2004: 17.724,212 tỷ đồng; 2005: 18.660 tỷ đồng nhưng tỉ lệ tăng trưởng không cao (2004: đạt 126,54% dự toán; 2005: 152,28%, thấp hơn so với mức tăng của chi ngân sách.
Chưa kể thu ngân sách tại nhiều khu vực kinh tế quan trọng trong các năm 2004, 2005 không đạt so với chỉ tiêu đề ra như thu từ thuế năm 2004 chỉ đạt 98,62%; thu từ khu vực DN Nhà nước TW và địa phương năm 2005 chỉ đạt 93,61% và 92,01% so với dự kiến. Các khoản thu khác như tiền sử dụng đất, bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước … đều giảm sút.
Ngoài ra, trong khi chi cho đầu tư phát triển quá cao thì TPHCM dành cho nghiên cứu khoa học lại quá thấp, chi cho văn hóa, thể dục thể thao có tăng nhưng chưa tương xứng yêu cầu phát triển.
Theo ông Nguyễn Minh Hoàng, Trưởng ban KT-NS HĐND TP, chi cho đầu tư phát triển vượt dự toán và chiếm tỉ trọng quá cao trong tổng mức chi ngân sách sẽ gây khó khăn cho nguồn cân đối hoặc lãng phí nếu đầu tư không hiệu quả, chậm tiến độ, nguồn vốn vay phải trả lãi.
Các khoản chi khác (tăng lương,….) tuy đúng quy định nhưng vượt dự toán khá cao là bất hợp lý và cần phải chấn chỉnh khi xây dựng kế hoạch.
