 |
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ phát biểu tại phiên họp Uỷ ban Thường vụ |
Sáng 22/3, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục phiên họp thứ 9 cho ý kiến về luật Điện ảnh sửa đổi. Báo cáo giải trình tiếp thu, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa - Giáo dục Nguyễn Đắc Vinh cho biết, đa số ý kiến đồng tình với phương án “hậu kiểm” phim trên mạng. Một số ý kiến đề nghị phải cấp phép phân loại phim phổ biến trên không gian mạng. Cơ quan thẩm tra thống nhất phương án “hậu kiểm”, đồng thời, bổ sung quy định cụ thể hơn về vấn đề trách nhiệm.
Cho ý kiến về nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh băn khoăn với những phim có nội dung chính trị phức tạp, nhạy cảm, việc phát hiện xử lý khắc phục hậu quả sẽ phức tạp. Ông đề nghị cân nhắc và cần có tiêu chí cụ thể trường hợp nào hậu kiểm, trường hợp nào phải phê duyệt, cấp phép.
Về việc này, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho rằng, với xu thế hiện nay thì việc “tiền kiểm” đối với phim phổ biến trên không gian mạng là bất khả thi, và cần phải chuyển sang “hậu kiểm”. Nhưng dù hậu kiểm cũng phải đưa ra cơ chế để phát hiện, khắc phục hậu quả và xử lý các vi phạm. Tuy nhiên, dự thảo luật sau khi đã tiếp thu, chỉnh lý vẫn chưa đáp ứng yêu cầu.
Đơn cử, Điều 21 dự thảo luật, có tới 9 khoản về các yêu cầu mà tổ chức, cá nhân phổ biến phim trên mạng phải tuân thủ như phải thông báo với Bộ VHTT&DL, gỡ bỏ phim trong 24 giờ khi cơ quan nhà nước yêu cầu hay dừng cung cấp dịch vụ khi có yêu cầu, theo Chủ tịch Quốc hội, những quy định này lằng nhằng, rất khó làm.
Một vấn đề khác là việc phân loại phim, Chủ tịch Quốc hội viện dẫn theo dự thảo, phim được phân theo độ tuổi thành 6 loại, việc phân loại này cũng “lằng nhằng”. Ông đề nghị nên học theo cách phân loại của quốc tế vì nếu hiển thị như thế này thì thế giới nhìn vào chẳng biết là loại gì.
Có nên thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh?
Vấn đề khác nhận được nhiều sự quan tâm khi dự thảo Luật về thành lập Quỹ. Cơ quan thẩm tra đề nghị bỏ quy định bổ sung chính sách khuyến khích hoạt động thành lập quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh quy định tại dự thảo.
Bộ trưởng Bộ VHTT&DL Nguyễn Văn Hùng đề nghị nên giữ Quỹ, vì điện ảnh là một ngành công nghiệp mang tính rủi ro cao, khó thu hút đầu tư. Ông cho rằng, không nên quá băn khoăn là nhiệm vụ chi của Quỹ trùng với nhiệm vụ chi của ngân sách nhà nước, vì nhiệm vụ này chỉ quy định chính sách của Nhà nước đối với việc hỗ trợ làm phim phục vụ nhiệm vụ chính trị, bao gồm một một số đề tài như phim thiếu nhi, phim về lịch sử, phim về đồng bào miền núi.
Ông cũng cho rằng, không nên dựa vào việc 16 năm qua chưa làm được thì nay cắt đi, vì quy định trước đây chưa đầy đủ, nay sẽ thiết kế để thực hiện được. Bộ trưởng khẳng định, Quy định này cũng không tăng gánh nặng tài chính cho doanh nghiệp.
Theo chương trình, dự luật này sẽ được Quốc hội thảo luận, biểu quyết thông qua tại kỳ họp thứ 3 (tháng 5/2022). Trước đó, Quốc hội đã thảo luận, cho ý kiến lần đầu tại kỳ họp thứ 2 (tháng 10/2021).
