Với chủ đề “Củng cố chủ nghĩa đa phương vì tăng trưởng chung”, Hội nghị Cấp cao ASEM 13 gồm 2 phiên thảo luận toàn thể, 1 phiên họp kín và tập trung vào các nội dung chính sau: Vai trò của ASEM trong thúc đẩy chủ nghĩa đa phương; COVID-19 và phục hồi kinh tế - xã hội; và Các vấn đề ASEM, khu vực và toàn cầu.
ASEM ra đời từ năm 1996 theo sáng kiến của Singapore, Pháp và sự ủng hộ tích cực của ASEAN. Đây là diễn đàn đối thoại không chính thức giữa các nguyên thủ và người đứng đầu chính phủ của các nước thành viên ASEM, lãnh đạo Liên minh châu Âu (EU) và Ban Thư ký ASEAN.
Trải qua 25 năm hình thành và phát triển, ASEM đã trở thành cơ chế đối thoại, hợp tác có quy mô lớn nhất giữa hai châu lục, góp phần thúc đẩy xu thế hợp tác, liên kết đa tầng nấc vì hòa bình và phát triển.
ASEM đã tăng gấp đôi số lượng thành viên ban đầu từ 26 lên 53 (22 thành viên châu Á và 31 thành viên châu Âu) qua 5 lần mở rộng.
ASEM chiếm khoảng 60% dân số thế giới, đóng góp 55% thương mại, 65% GDP và 75% du lịch toàn cầu.