Cảng cá Thuận An kết hợp khu neo đậu tránh trú bão là một trong 3 thành phần của dự án xây dựng nâng cấp cơ sở hạ tầng nghề cá tỉnh Thừa Thiên-Huế (TT-Huế). Dự án được thực hiện từ nguồn vốn bồi thường của Công ty TNHH Gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh liên quan sự cố môi trường biển xảy ra tại miền Trung gần 10 năm trước.

Dự án thành phần này có tổng mức đầu tư 220 tỷ đồng, do Sở NN&PTNT tỉnh TT-Huế làm chủ đầu tư, được khởi công xây dựng từ năm 2019, dự kiến hoàn thành vào năm 2021. Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân dẫn đến chậm tiến độ, phải đến cuối năm 2023, dự án mới hoàn thành, bàn giao cho Ban Quản lý cảng cá TT-Huế quản lý.

Sau khi tiếp quản, di chuyển nơi làm việc sang cơ sở mới, Ban Quản lý cảng cá TT-Huế chậm đưa cảng cá Thuận An mới vào vận hành, do vẫn chưa làm xong thủ tục xin công bố mở cảng.

Việc chậm công bố mở cảng đối với cảng cá Thuận An khiến khu hạ tầng nghề cá nơi đây bị bỏ phí, được người dân tận dụng làm sân phơi hải sản vào mùa nắng.

Cỏ dại mọc um tùm không được dọn dẹp bên trong khu cảng mới.

Ngư dân tận dụng khu kho bãi của cảng cá chưa đi vào hoạt động để làm nơi sửa chữa ngư cụ.

Điều đáng nói, trong quá trình làm thủ tục trình cấp có thẩm quyền công bố mở cảng đối với cảng cá Thuận An, các cơ quan chuyên môn đã phát hiện công trình dự án hạ tầng nghề cá này dù thực hiện từ 5 năm trước nhưng chưa có quyết định giao đất, giao mặt nước.

Ông Nguyễn Thanh Sơn - Phó Giám đốc Ban quản lý cảng cá TT-Huế, cho biết, việc chưa có quyết định giao đất, giao mặt nước đối với dự án cảng cá Thuận An là một trong những nguyên nhân khiến thủ tục công bố mở cảng chưa được chấp nhận.

“Khi phát hiện ra thiếu sót này, cơ quan đã hợp đồng đơn vị chuyên môn về đo đạc, xác định hiện trạng, diện tích khu đất cảng và mặt nước. Hồ sơ thủ tục xin giao đất, giao mặt nước cảng cá hiện đã gửi Sở TN&MT và cơ quan liên quan thẩm định, xử lý. Sau khi xong thủ tục này mới trình cấp có thẩm quyền xem xét, công bố mở cảng”, ông Sơn thông tin.

Liên quan việc này, ông Thái Văn Phúc - Trưởng phòng Quản lý và Xây dựng Công trình (Sở NN&PTNT TT-Huế), giải thích, khu đất và mặt nước triển khai dự án thuộc phạm vi quản lý của cảng cá Thuận An cũ, không qua thu hồi, đền bù, giải phóng mặt bằng, nên không được chú ý về thủ tục đất đai. Căn cứ thực tế hiện trạng cũ ổn định, các sở ngành chức năng đã trình và được UBND tỉnh xem xét ra quyết định phê duyệt đầu tư dự án cảng cá Thuận An.

“Quá trình thực hiện dự án trên phạm vi đất, mặt nước của cảng cũ với ranh giới ổn định, chúng tôi không nghĩ là phải làm thủ tục xin cấp quyền sử dụng đất, giao đất để triển khai. Chỉ đến khi làm thủ tục xin công bố mở cảng cá Thuận An, mới phát hiện ra là cần phải có quyết định cấp quyền sử dụng đất, mặt nước, từ đó phải làm bổ sung”, ông Phúc cho hay.

Ngoài ra, dự án cảng cá Thuận An dù bàn giao cho đơn vị chức năng quản lý, nhưng vẫn còn vướng hiện trạng luồng lạch chưa được xử lý nạo vét, gây khó khăn cho tàu cá ra vào cảng. Thực tế này cũng ảnh hưởng đến thủ tục xin công bố mở cảng đối với cảng cá Thuận An.

Theo ông Thái Văn Phúc, toàn bộ khu vực cảng mới và 740 mét luồng lạch đã được nạo vét từ năm 2021 theo hạng mục của dự án cảng cá Thuận An. Sau 3 năm, luồng lạch cảng bị bồi lắng trở lại, hạng mục này hiện còn trong thời gian bảo hành, nên đơn vị thi công sẽ tổ chức nạo vét trong thời gian tới.