Vì sao cảng cá 148 tỷ sau hai năm triển khai vẫn ‘trên giấy’?

Trước đó, từ nguồn vốn bồi thường của Công ty TNHH Gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh, các dự án xây dựng, nâng cấp cơ sở hạ tầng nghề cá được phê duyệt thực hiện tại 3 khu vực thuộc tỉnh TT-Huế, gồm cảng cá Thuận An (TP Huế), khu neo đậu tránh trú bão Phú Hải (huyện Phú Vang) và cảng cá Tư Hiền (huyện Phú Lộc).

Theo phê duyệt của UBND tỉnh TT-Huế, các dự án triển khai tại phường Thuận An, hai xã Phú Hải và Vinh Hiền có tổng mức đầu tư 410 tỷ đồng. Riêng dự án cảng cá Tư Hiền kết hợp khu neo đậu tránh trú bão có trị giá đầu tư 148 tỷ đồng.

Các dự án cùng hướng đến mục đích góp phần tạo động lực mới thúc đẩy kinh tế biển tỉnh TT-Huế và khu vực duyên hải miền Trung. Tuy nhiên, sau một thời gian dài triển khai, việc xây dựng các công trình hạ tầng nghề cá tại 3 dự án kể trên đều trong tình trạng “hụt hơi”, thậm chí có dự án vẫn còn trên giấy. Quy định về thời gian hoàn thành các dự án đến 31/12/2021 theo Quyết định 743 của Thủ tướng Chính phủ đã bị “vuột” mốc.

Dự án cảng cá Thuận An (TP Huế) vẫn ngổn ngang, chậm tiến độ sau ngày 31/12/2021. Ảnh: N.D

Nhiều ngư dân vùng Vinh Hiền, Lộc Trì (huyện Phú Lộc) cho biết, mỗi lần muốn xuống hàng hải sản tại bến hay gặp mưa bão cần nơi trú tránh, họ phải chạy tàu vào tận TP Đà Nẵng hay ngược lên cảng cá Thuận An (TP Huế) để tìm nơi neo đậu nhờ, do luồng lạch vào cảng cá Tư Hiền cũ bị bồi lấp, hạ tầng thiết kế thiếu hợp lý gây nhiều khó khăn. Việc tập kết hải sản thường ngày vào bờ đối với tàu lớn tại Tư Hiền cũng gặp những bất lợi.

Theo Sở NN&PTNT tỉnh TT-Huế, tiến độ thực hiện dự án cảng cá Thuận An kết hợp khu neo đậu tránh trú bão hiện đạt khối lượng thực hiện trên 90%, dự án tại Phú Hải đạt khối lượng khoảng 70%. Riêng dự án cảng cá Tư Hiền kết hợp khu neo đậu tránh trú bão từng được tỉnh TT-Huế đặt mục tiêu đến cuối năm 2021 đạt khoảng 10% khối lượng công trình, nhưng trên thực tế, tất cả vẫn còn trên giấy.

Sở NN&PTNT tỉnh TT-Huế cho rằng, các dự án chậm hoàn thành là do có nhiều hạng mục phức tạp; công trình thực hiện tại địa bàn vùng biển, chịu ảnh hưởng rất lớn bởi điều kiện thời tiết, nên thời gian thuận lợi để triển khai thi công rất ít (chỉ khoảng 8 tháng trong năm 2021). Ngoài ra, dịch bệnh COVID-19 diễn biễn phức tạp ảnh hưởng đến huy động nguồn nhân công, thiết bị máy móc của các nhà thầu đến từ tỉnh ngoài thời điểm thực hiện giãn cách xã hội, gây ảnh hưởng lớn đến tiến độ thi công hoàn thành công trình.

Đối với cảng cá Tư Hiền, dự án phê duyệt vào tháng 6, đến cuối năm 2020, trên địa bàn TT-Huế xảy ra bão lũ nghiêm trọng, làm thay đổi chế độ dòng chảy cửa biển, nên dự án phải được khảo sát, đánh giá lại để điều chỉnh thiết kế theo hướng phù hợp.

Đến tháng 5/2021, sau khi được Thủ tướng Chính phủ cho phép gia hạn thời gian thực hiện, dự án mới bảo đảm điều kiện phê duyệt điều chỉnh lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công để trình cơ quan chức năng thẩm định, lựa chọn nhà thầu. UBND tỉnh TT-Huế hiện xúc tiến hoàn tất thủ tục trình cấp có thẩm quyền cho phép gia hạn thời gian thực hiện các dự án hạ tầng nghề cá trên địa bàn, trong đó có cảng cá Tư Hiền, đến 31/12/2022.

Trong chuyến công tác mới đây tại TT-Huế, ông Phùng Đức Tiến, Thứ trưởng Bộ NN&PTNT, cho rằng, hạ tầng nghề cá tại địa phương tuy cơ bản đảm bảo, nhưng tiến độ đầu tư xây dựng, nâng cấp các cảng cá, bến bãi, khu neo đậu tránh, trú bão thời gian qua chưa đáp ứng được nhu cầu.