Theo nội dung được công bố, phạm vi quy hoạch bao trùm toàn bộ địa giới hành chính tỉnh Quảng Ninh với 54 đơn vị cấp xã, gồm 22 xã, 30 phường và 2 đặc khu là Vân Đồn, Cô Tô. Quy hoạch được nghiên cứu theo các mốc đến năm 2040, năm 2050 và tầm nhìn đến năm 2075.
Mục tiêu đặt ra là xây dựng Quảng Ninh trở thành đô thị trực thuộc Trung ương theo hướng hiện đại, xanh, thông minh và phát triển bền vững, phát huy các lợi thế đặc thù về biển, đảo, biên giới và di sản. Quy hoạch cũng nhấn mạnh yêu cầu hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường, thích ứng biến đổi khí hậu và nâng cao chất lượng sống của người dân.
Một trong những định hướng lớn là tổ chức lại không gian phát triển theo mô hình đa cực, tăng liên kết vùng và khai thác rõ vai trò của từng khu vực. Trong đó, phía Đông được xác định là động lực tăng trưởng mới gắn với kinh tế cửa khẩu, logistics và kinh tế biển, còn phía Tây tập trung phát triển đô thị di sản gắn với các giá trị văn hóa, lịch sử.
Cùng với đó, Quảng Ninh sẽ định hướng phát triển đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, trong đó trọng tâm là giao thông đa phương thức, hạ tầng số, năng lượng sạch, cùng các dịch vụ chất lượng cao về y tế, giáo dục và du lịch. UBND tỉnh Quảng Ninh được giao chủ trì tổ chức lập quy hoạch, thời gian hoàn thành không quá 15 tháng theo quy định.
Theo dự báo trong nhiệm vụ quy hoạch, quy mô dân số của Quảng Ninh có thể đạt khoảng 2 triệu người vào năm 2030, tăng lên 2,4 đến 2,5 triệu người vào năm 2040 và khoảng 2,8 đến 3 triệu người vào năm 2050. Lượng khách du lịch dự kiến đạt 25 đến 26 triệu lượt vào năm 2030 và khoảng 30 đến 31 triệu lượt vào năm 2050.