Tại một số đường ngoại ô khu vực TPHCM, PV ghi nhận nhiều trâu, bò được thả rông ở các tuyến đường nội bộ khu công nghiệp, gây mất an toàn giao thông cho người đi đường.
"Ở một số khúc cua tôi vừa rẽ thì bất ngờ phải thắng gấp do gặp nguyên đàn bò đi giữa đường. Buổi sáng, tôi thường chạy trên đường nội bộ KCN Tân Bình để đi làm. Đưa con đi học xong nên thường tôi đi làm khá vội, khi gặp nguyên đàn bò đi ung dung giữa đường thì giật mình, hết hồn”, chị Nguyễn Thị Lan, sống ở phường Bình Hưng Hoà, quận Bình Tân chia sẻ.
Hỏi một người chăn thả có biết việc để đàn gia súc đi ra đường dân sinh như vậy là sẽ rất nguy hiểm, người này nói: “Bao nhiêu năm nay tôi thả bò tự đi ăn cỏ như thế có vấn đề gì đâu. Mấy con bò này hiền lắm. Người đi đường thấy nó cũng tự tránh”.
Bán nước giải khát lưu động trên trục đường N1, cắt ngang Quốc lộ 1, nối KCN Vĩnh Lộc với KCN Tân Bình, chị Cẩm Tiên (quê Bạc Liêu) kể: “Có hôm, tôi bán xong là 8 giờ tối, tôi chạy từ đường CN1 rẽ phải vào đường M1 để về KCN Vĩnh Lộc thì gặp nguyên đàn trâu hơn chục con đang đi giữa đường. Đoạn này ban đêm khá tối mà mấy con trâu thì đen thui nên tôi hơi loạng choạng tay lái, may là không sao”.
 |
Đường số 7, KCN Vĩnh Lộc nối thẳng qua đường M1, KCN Tân Bình thường xuyên ghi nhận sự xuất hiện của những đàn gia súc thả rông như thế này. |
 |
"Nhiều lúc dồn ứ xe cộ chỉ vì nhường đường cho cả đàn bò. Người đi đường cũng không biết làm sao, bấm còi xong thấy mấy con bò giật mình, chạy hoảng thì không dám bấm nữa, từ từ len qua thôi", ông Tuấn, bán trái cây trên đường số 7 (xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh) kể. |
 |
| Một chú bò lạc đàn trong KCN Vĩnh Lộc. |
 |
. |
 |
Đã từng có rất nhiều vụ tai nạn giao thông liên quan đến việc chăn thả rông gia súc, vật nuôi, thú cưng... |
Vào cuối tháng 2, mạng xã hội lan truyền clip ghi lại cảnh bà H. (78 tuổi, quê Tây Ninh) đang đi bộ trên Tỉnh lộ 7 (xã An Nhơn Tây, huyện Củ Chi, TPHCM) bị một con bò chạy từ đường hẻm 9 lao ra húc bất tỉnh. Sau đó, cụ bà đã không qua khỏi và đã được gia đình đưa về quê để lo hậu sự.
Việc chăn thả gia súc ra đường dân sinh tuy không thấy được hậu quả nhãn tiền nhưng khó kiểm soát được nếu đàn gia súc đột nhiên "nổi điên", mất kiểm soát. Người chăn nuôi gia súc cần có phương án tốt hơn cho việc chăn nuôi, chính quyền địa phương cần có sự giám sát tích cực hơn.
Người chiếm hữu, sử dụng súc vật phải bồi thường thiệt hại trong thời gian chiếm hữu, sử dụng súc vật, trừ trường hợp có thỏa thuận khác.
Trường hợp người thứ ba hoàn toàn có lỗi làm cho súc vật gây thiệt hại cho người khác thì người thứ ba phải bồi thường thiệt hại; nếu người thứ ba và chủ sở hữu cùng có lỗi thì phải liên đới bồi thường thiệt hại.
Trường hợp súc vật bị chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật gây thiệt hại thì người chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật phải bồi thường; khi chủ sở hữu, người chiếm hữu, sử dụng súc vật có lỗi trong việc để súc vật bị chiếm hữu, sử dụng trái pháp luật thì phải liên đới bồi thường thiệt hại.Luật sư Lâm cho rằng, trong vụ việc này, các cơ quan có thẩm quyền cần phải vào cuộc làm rõ nguyên nhân gia súc chạy rông ngoài đường. Bởi theo khoản 2 Điều 35 Luật Giao thông đường bộ năm 2008 quy định nghiêm cấm hành vi thả rông súc vật trên đường bộ.
Theo đó, nếu chủ sở hữu hoặc người chiếm hữu, sử dụng súc vật mà chăn thả, dẫn dắt gia súc đi trên đường không phù hợp quy định pháp luật dẫn đến làm chết người thì người vi phạm có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về Tội vô ý làm chết người, quy định tại Điều 128 Bộ luật Hình sự 2015 (sửa đổi, bổ sung 2017), với mức hình phạt là bị phạt cải tạo không giam giữ đến 3 năm hoặc phạt tù từ 1-5 năm.
“Nếu chủ con bò đã dùng mọi biện pháp an toàn và việc con vật lồng lên là mang tính bất ngờ, khách quan, thì sẽ không bị trách nhiệm hình sự”, luật sư Lâm cho hay.
Về thiệt hại phải bồi thường trong trường hợp người bị nạn tử vong, áp dụng quy định tại Điều 590, Điều 591 Bộ luật Dân sự thì thiệt hại do tính mạng bị xâm phạm bao gồm: chi phí hợp lý cho việc cứu chữa, điều trị; thu nhập thực tế bị mất hoặc bị giảm sút của người bị thiệt hại trong thời gian điều trị; chi phí hợp lý và phần thu nhập thực tế bị mất của người chăm sóc người bị thiệt hại trong thời gian điều trị; chi phí hợp lý cho việc mai táng; tiền cấp dưỡng cho những người mà người bị thiệt hại có nghĩa vụ cấp dưỡng;Ngoài ra, người chịu trách nhiệm bồi thường vật chất nêu trên, còn phải bồi thường một khoản tiền khác để bù đắp tổn thất về tinh thần cho những người thân thích thuộc hàng thừa kế thứ nhất của người bị thiệt hại.
Mức bồi thường bù đắp tổn thất về tinh thần do các bên thỏa thuận; nếu không thỏa thuận được thì mức tối đa cho một người có tính mạng bị xâm phạm không quá một trăm lần mức lương cơ sở do Nhà nước quy định.
Trường hợp các bên thỏa thuận được việc bồi thường thì sẽ ưu tiên kết quả hòa giải thành đó. Ngược lại, bên bị nạn (người đại diện hợp pháp của người bị xâm phạm tính mạng) có quyền khởi kiện yêu cầu bồi thường thiệt hại. (Minh Anh ghi)
