Dân ít tin vào hiệu quả kiểm soát tham nhũng
Từ vị trí 18 cả nước năm 2011, TPHCM rơi xuống vị trí 47 trong năm 2015. Cụ thể: Năm 2015, TPHCM có 5/6 chỉ số nội dung giảm điểm so với 2014 gồm: chỉ số “sự tham gia của người dân ở cấp cơ sở” giảm từ 4,69 điểm xuống còn 4,27 điểm, đứng thứ 57/63 tỉnh, thành.
Chỉ số “công khai, minh bạch” giảm từ 5,85 điểm xuống 5,41 điểm, đứng thứ 32/63 tỉnh, thành, trong đó về chỉ tiêu “công khai danh sách hộ nghèo” không rõ ràng. Người dân đánh giá số hộ thực sự nghèo nhưng không được đưa vào danh sách hộ nghèo để được nhận hỗ trợ và số hộ thực tế không nghèo nhưng lại được đưa vào danh sách hộ nghèo để được hỗ trợ trong năm 2015 cao hơn những năm trước.
Với chỉ tiêu “công khai kế hoạch sử dụng đất và khung giá đất”, kết quả khảo sát cho thấy, mức độ công khai, minh bạch kế hoạch sử dụng đất tại phường, xã, thị trấn có xu hướng giảm. Chỉ có một tỷ lệ nhỏ người dân có cơ hội đóng góp ý kiến trước khi quy hoạch/kế hoạch được ban hành.
“Nhiều tổ dân phố có những người không muốn tham gia ban điều hành nhưng cũng có những người rất muốn làm rồi tổ chức thu tiền đủ kiểu, trụ sở cho thuê cho mướn, thu quỹ, thưa kiện tùm lum. Sẵn dịp này phải nhắc và chấn chỉnh”.
Ông Trần Vĩnh Tuyến,
Phó Chủ tịch UBND TPHCM
Chỉ số “Trách nhiệm giải trình với người dân” giảm từ 5,78 điểm (2011) xuống 4,97 điểm (2015), đứng thứ 58/63 tỉnh, thành. Kết quả khảo sát cho thấy, mức độ tiếp xúc giữa chính quyền các cấp và người dân còn hạn chế. Người dân đánh giá Ban thanh tra nhân dân hoạt động có hiệu quả chưa cao, Ban giám sát và đầu tư cộng đồng ít hoạt động. Chỉ số “kiểm soát tham nhũng trong khu vực công” của TPHCM cũng bị giảm từ 6,4 điểm (năm 2011) xuống còn 5,14 điểm (năm 2015), đứng thứ 55/63 tỉnh, thành.
Đặc biệt, chỉ tiêu “kiểm soát tham nhũng trong chính quyền địa phương” có ba nội dung, gồm “cán bộ chính quyền không dùng tiền công quỹ vào mục đích riêng”; “người dân không phải chi thêm tiền để được nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”; “người dân không phải chi thêm tiền để nhận được giấy phép xây dựng”.
Kết quả khảo sát trong quá trình xây dựng chỉ số PAPI cho thấy người dân ít lạc quan hơn trong đánh giá về hiệu quả kiểm soát tham nhũng. Và, TPHCM đứng cuối bảng ở cả ba nội dung khảo sát nói trên.
Ngoài ra, chỉ số “Quyết tâm chống tham nhũng”, khảo sát cho thấy tỷ lệ đánh giá sự tích cực của chính quyền cấp thành phố trong xử lý các vụ việc tham nhũng ở địa phương giảm, việc tố cáo các hành vi tham nhũng, vòi vĩnh của cán bộ chính quyền trong dân giảm và mức độ chịu đựng sự vòi vĩnh, hối lộ của người dân tăng. Đối với chỉ số “Công bằng trong tuyển dụng nhân lực vào khu vực công”, kết quả khảo sát cho thấy quan hệ cá nhân trong tuyển dụng nhân lực đã trở thành vấn nạn trong khu vực công.
Lo chất lượng dịch vụ công và tình hình an ninh trật tự
Đáng chú ý, chỉ số “Cung ứng dịch vụ công”, TPHCM giảm từ 7,54 điểm (2011) xuống còn 7,38 điểm (2015). Kết quả khảo sát cho thấy mức độ hài lòng của người sử dụng dịch vụ bệnh viện tuyến quận/huyện giảm, cụ thể là thiếu giường bệnh, thời gian chờ đợi để được khám chữa bệnh, phòng bệnh không sạch sẽ, hiệu quả chữa trị thấp và có hiện tượng cán bộ y tế tư vấn người bệnh ra nhà thuốc tư nhân để tư lợi.
Đối với chỉ tiêu “An ninh trật tự địa bàn khu dân cư”, kết quả khảo sát cho thấy điều kiện an ninh, trật tự hầu như không tiến triển. Những người được khảo sát cho biết họ là nạn nhân của ít nhất một trong bốn loại hình tội phạm, gồm mất trộm phương tiện đi lại, bị cướp giật, bị trộm đột nhập vào nhà, bị hành hung.
Phó Chủ tịch UBND TPHCM Trần Vĩnh Tuyến cho biết thành phố không chạy theo các chỉ số. Sắp tới, TPHCM sẽ làm việc với cơ quan xây dựng chỉ số PAPI (trung tâm bồi dưỡng cán bộ và nghiên cứu khoa học Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam) vì có một số chỉ tiêu, nội dung khảo sát, đo lường chưa phù hợp.
TPHCM là đơn vị hành chính đặc thù, người dân quan tâm đến những vấn đề sát sườn như an toàn thực phẩm, đi lại an toàn. Theo ông Tuyến, nhiều nội dung khảo sát chính lãnh đạo thành phố còn không nhớ. Tuy nhiên, từ sự việc này, các sở ban ngành và các quận huyện, phường xã phải triển khai những công việc sát với dân, đáp ứng mong muốn của người dân, những việc chưa tốt phải chấn chỉnh.
