Theo phương án này, nhà nước vẫn giữ 60% cổ phần, tương đương 12.500 tỷ đồng; 5% cổ phần bán cho người lao động; 35% cổ phần tương đương 437.500 triệu đồng sẽ được bán ra bên ngoài cho tư nhân, các quỹ đầu tư, cty bảo hiểm, tổ chức tài chính. 35% cổ phần này sẽ được bán trên thị trường chứng khoán tại 2 trung tâm giao dịch (Hà Nội và TP Hồ Chí Minh).
Theo Bộ Công nghiệp, Nhà máy Vĩnh Sơn-Sông Hinh là đơn vị đầu tiên bán cổ phần qua thị trường chứng khoán và bán lượng cổ phần lớn nhất.
Theo Luật điện lực, trong mục tiêu dài hạn Việt Nam sẽ phải hình thành thị trường điện để người tiêu dùng được sử dụng điện với giá cạnh tranh, hợp lý hơn. Tuy nhiên, trong năm 2004, ngành điện mới chỉ cổ phần hoá được những đơn vị vận tải, sản xuất vật liệu…, còn những nhà máy trực tiếp sản xuất điện mới chỉ có duy nhất Vĩnh Sơn-Sông Hinh cổ phần hoá.
Với tốc độ này, trong tương lai gần, Việt Nam vẫn chưa thể có thị trường điện có khả năng cung cấp giá điện cạnh tranh cho người dân.
