Tại hội nghị, Bộ Tư pháp đã công bố, trong quý I/2015, có 79 văn bản nợ đọng (tăng 9 văn bản so với cùng kỳ và 61 văn bản so với cuối năm 2014). Trong đó, Bộ Tài nguyên Môi trường đứng thứ nhất về cơ quan có số văn bản nợ đọng, với 23 văn bản (chủ yếu là thông tư). Các đơn vị còn lại, nhiều cũng chỉ 10, ít nhất như Bộ Tư pháp, nợ 2 văn bản.
Lý giải việc chậm trễ, hầu hết các bộ đều cho rằng, do lĩnh vực điều chỉnh rất phức tạp, dẫn đến việc kéo dài thời gian. Đơn cử như Bộ Tài chính (nợ 3 văn bản), vị đại diện cho rằng, nghị định quy định tiêu chí thành lập cục hải quan, dù đã trình Chính phủ xem xét, song đã phải giải trình nhiều lần vì “đây là nghị định rất phức tạp”.
Đánh giá về thực trạng trên, Thứ trưởng Đinh Trung Tụng cho rằng, đây là con số đáng lo ngại, đề nghị các bộ, ngành khẩn trương xúc tiến, đưa giải pháp hiệu quả, nếu không, sẽ không thể hoàn thành kế hoạch xây dựng văn bản.