Do vậy cần thiết phải có Luật Đấu giá tài sản, nhằm tạo chuyển biến theo hướng chuyên nghiệp hóa, xã hội hóa. Để hạn chế tình trạng đấu giá “ảo”, dự thảo đưa quy định, người tham gia đấu giá phải nộp một khoản tiền đặt trước từ 5 đến 20%. Về hình thức đấu giá tài sản, Bộ trưởng Cường cho biết, Chính phủ đồng tình với quy định doanh nghiệp đấu giá tài sản được thành lập dưới hình thức doanh nghiệp tư nhân hoặc công ty hợp danh mà không cho phép thành lập dưới hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần.
Cho ý kiến về dự thảo, đại diện phía Ngân hàng Nhà nước đề nghị bổ sung đơn vị đấu giá tài sản gồm cả Công ty Quản lý tài sản các tổ chức tín dụng Việt Nam (VAMC). Không đồng tình với đề xuất của ngân hàng, theo Bộ trưởng Hà Hùng Cường, không thể đưa cái đặc thù để sửa cái chung, làm méo mó cái chung được. Trước đề nghị của Ngân hàng Nhà nước, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị Ban soạn thảo cần linh hoạt, có thể quy định thành một danh mục riêng trong dự thảo.