Ông Hà đề nghị, cần bổ sung làm rõ nội dung công khai minh bạch, vì trong dự thảo luật, phạm vi công khai minh bạch trong đầu tư công bị thu hẹp, không thể hiện rõ nội dung công khai minh bạch ngay từ khâu lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư, làm mất khả năng tiếp cận thông tin, gây hoài nghi, bức xúc cho nhân dân vùng dự án, chưa bảo đảm nguyên tắc dân biết, dân bàn, có nguy cơ xảy ra tham nhũng trong những khâu này.
“Vì vậy, tôi đề nghị bổ sung nội dung công khai minh bạch trong đầu tư công ngay từ khâu lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư”, ông Hà nói.
Ông Hà cũng đề nghị, bổ sung làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu trong việc công khai nội dung đầu tư công.
“Dự thảo luật quy định người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị phải thực hiện công khai nội dung đầu tư công theo quy định của pháp luật. Quy định này theo tôi còn chung chung, chưa thể hiện rõ theo quy định của pháp luật nào, cho nên quy định này mang tính hình thức, không có cơ sở để truy cứu trách nhiệm người đứng đầu và triển khai thực hiện trên thực tế”, ông Hà nói thêm.
Để đảm bảo hiệu quả đầu tư công nói chung và công khai nội dung đầu tư công nói riêng, ông Hà cho biết, dự thảo Luật phải làm rõ 8 vấn đề, nguyên tắc đối tượng, thời gian, địa điểm, hình thức, phương pháp, phương tiện, các điều kiện bảo đảm về tổ chức, cán bộ, kinh phí, tiêu chí đánh giá hiệu quả, xử lý trách nhiệm người đứng đầu.
“Do đó, tôi đề nghị bổ sung làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu trong việc công khai nội dung đầu tư công, nhất là làm rõ 8 vấn đề đặc thù trên”, ông Hà nói.
Ông Hà cũng đề nghị bổ sung làm rõ tiêu chí và thẩm quyền quyết định dự án đầu tư công khẩn cấp. Quy định về dự án đầu tư công khẩn cấp chưa rõ dẫn đến nguy cơ lách luật, lạm quyền, tham nhũng, nhất là dự án đầu tư công lại là dự án không phải quyết định chủ trương đầu tư, không cần phải có trong danh mục kế hoạch đầu tư công trung hạn.
“Để tránh các nguy cơ này, tôi đề nghị bổ sung vào dự thảo luật tiêu chí thẩm quyền quyết định dự án đầu tư công khẩn cấp, đồng thời rà soát bảo đảm tính thống nhất của hệ thống văn bản quy phạm pháp luật nhất là thống nhất với Luật Quy hoạch”, ông Hà đề nghị.
Đại biểu đoàn Hà nội cũng cho rằng, việc đánh giá hiệu quả đầu tư về kinh tế - xã hội của dự án đầu tư công là quan trọng. Thực tế cho thấy không ít dự án đầu tư công kém hiệu quả gây thất thoát, lãng phí, gây bức xúc trong xã hội ảnh hưởng an cư, sinh kế và suy giảm niềm tin của cử tri và nhân dân vùng dự án, tiềm ẩn nguy cơ phát sinh tham nhũng như dự án nhà máy sản xuất đạm Ninh Bình, Polyeste Đình Vũ, dự án mở rộng giai đoạn 2 nhà máy gang thép Thái Nguyên.
“Để chống thất thoát, lãng phí vốn đầu tư công, củng cố niềm tin và bảo đảm an sinh của cử tri, của nhân dân, nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tôi đề nghị bổ sung vào dự thảo tiêu chí và phương pháp đánh giá hiệu qủa đầu tư công, đồng thời rà soát luật chuyên ngành khác”, ông Hà nói thêm.
