Con không tiêm, phụ huynh bị phường lập biên bản
Mới đây, thông tin ông K. (SN 1984, trú khu 2, phường Trần Phú, TP. Móng Cái, Quảng Ninh) bị UBND phường lập biên bản vi phạm hành chính do không cho con tiêm vắc xin phòng COVID-19 đã khiến dư luận xôn xao.
Theo Biên bản vi phạm hành chính do UBND phường Trần Phú lập ngày 4/9, ông K. đã có hành vi vi phạm hành chính là “không sử dụng hoặc cản trở việc sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế phòng bệnh trong trường hợp có nguy cơ mắc bệnh truyền nhiễm tại vùng có dịch; hoặc đến vùng có dịch theo yêu cầu, hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền”; Căn cứ pháp lý để UBND phường ra lập Biên bản vi phạm hành chính là điểm a khoản 2 Điều 9 Văn bản hợp nhất 01/VBHN-BYT ngày 24/1/2022.
Cũng tại biên bản, ông K. nêu ý kiến không đồng ý cho con tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19. Ông K. cũng cho rằng mình không vi phạm nên không ký vào biên bản. UBND phường Trần Phú đã yêu cầu ông K. có mặt tại trụ sở phường lúc 9h ngày 6/9 để giải quyết vụ việc. Đồng thời, yêu cầu gia đình đến Trung tâm y tế TP. Móng Cái để được tư vấn, tiêm vắc xin ngừa COVID-19.
Lý giải việc lập biên bản vi phạm hành chính trên, lãnh đạo UBND phường Trần Phú cho rằng, việc tiêm chủng nhằm mục đích bảo vệ sức khỏe của con em và cộng đồng. Vì thế, trong thời gian qua, chính quyền địa phương đã nhiều lần đến tận nhà người dân để vận động, thuyết phục phụ huynh cho con em được tiêm vắc xin ngừa COVID-19. Tuy nhiên, một số phụ huynh vẫn không đồng ý cho con em đi tiêm vắc xin nên chính quyền đã lập biên bản vi phạm hành chính. Với trường hợp của ông K. gia đình có con đang học lớp 6, đến thời điểm lập biên bản, em học sinh này chưa tiêm mũi vắc xin COVID-19 nào, đại diện UBND phường Trần Phú thông tin.
Biên bản vi phạm hành chính do UBND phường Trần Phú lập do người dân không tiêm vắc xin ngừa COVID-19 |
Bác sĩ Lê Hữu Nghị, Phó Giám đốc BV Xây Dựng (Hà Nội) cho rằng, tiêm vắc xin phòng COVID-19 là quyền lợi và trách nhiệm công dân. Hiện nay, biện pháp chủ yếu là vận động, tư vấn mọi người đi tiêm vắc xin để phòng bệnh. Còn việc lập biên bản vi phạm hành chính với phụ huynh là không đúng với tinh thần chỉ đạo của Chính phủ và Bộ Y tế. UBND phường Trần Phú, UBND TP. Móng Cái xem lại biên bản vi phạm hành chính đã lập với người dân; không gây căng thẳng, ảnh hưởng đến công cuộc phòng chống dịch COVID-19 của TP. Móng Cái cũng như của tỉnh Quảng Ninh”, bác sĩ Lê Hữu Nghị chia sẻ.
Chưa đủ cơ sở
Về vấn đề này, Luật gia Trần Nhật Minh (Chi hội Luật Gia, Đoàn Luật sư TP. Hà Nội) cho rằng, theo Quyết định 219/QĐ-BYT ngày 29/1/2020 thì bệnh viêm đường hô hấp cấp do nCoV gây ra là bệnh truyền nhiễm nhóm A.
Theo luật gia Trần Nhật Minh, hiện nay pháp luật chưa có quy định về việc bắt buộc phải tiêm vắc xin ngừa COVID-19. Cụ thể, Bộ Y tế đã ban hành Thông tư số 38/2017/TT-BYT ngày 17/10/2017 về Danh mục bệnh truyền nhiễm, phạm vi và đối tượng phải sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế bắt buộc. Theo đó, Danh mục bệnh truyền nhiễm và vắc xin bắt buộc trong Chương trình Tiêm chủng mở rộng bao gồm: Viêm gan B, Lao, Bạch hầu, Ho gà, Uốn ván, Bại liệt, Bệnh do Heamophilus Influenzae týp B, Sởi, Viêm não Nhật Bản, Rubella”.
Do đó, dù COVID-19 là dịch bệnh truyền nhiễm nhóm A theo Quyết định 219/QĐ-BYT nhưng chưa được cập nhật vào danh mục bệnh truyền nhiễm phải sử dụng vắc xin, sinh phẩm y tế bắt buộc. Hơn nữa, theo quy định hiện hành, việc tiêm vắc xin cho trẻ 5 - 12 tuổi chưa có đủ cơ sở xác định là bắt buộc. Do đó, UBND phường Trần Phú lập biên bản vi phạm hành chính đối với phụ huynh không cho con tiêm vắc xin COVID-19 là chưa đủ cơ sở. Ngoài ra, việc UBND phường Trần Phú căn cứ vào Điều 9 Nghị định 117/2020/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế là chưa đủ cơ sở. Bởi hiện nay, COVID-19 vẫn chưa được pháp luật quy định là bệnh truyền nhiễm phải sử dụng vắc xin bắt buộc.
Đồng quan điểm, Luật gia Trần Quốc Tuấn (Đoàn Luật sư TP. Hà Nội), tại biên bản vi phạm hành chính do UBND phường Trần Phú nêu rõ căn cứ pháp lý quy định hành vi vi phạm là điểm a khoản 2 Điều 9 Văn bản hợp nhất 01/VBHN-BYT ngày 24/1/2022. Tuy nhiên, điều khoản này được áp dụng đối với nhân viên y tế, cơ quan y tế không sử dụng hoặc cản trở việc sử dụng vaccine chứ không áp dụng cho người dân.
Cũng theo ông Tuấn, hiện nay, việc tiêm vắc xin COVID-19 đang được khuyến khích nhằm bảo vệ sức khỏe cho bản thân và cho cộng đồng. Việc tiêm chủng hiện tại mang tính chất tự nguyện để bảo vệ sức khỏe của bản thân cũng như của cộng đồng. Người dân chỉ bị xử phạt khi vi phạm các quy định mà địa phương đề ra và việc vi phạm đó để lại hậu quả nghiêm trọng. “Đối với trường hợp ở Quảng Ninh, việc UBND phường Trần Phú lập biên bản vi phạm hành chính đối với phụ huynh là không cần thiết và không đúng, vì hiện chưa có quy định xử phạt người dân có hành vi này”, luật gia Tuấn nói.