Theo Văn phòng Chính phủ, Thủ tướng đã chính thức chấp thuận chủ trương đầu tư dự án khu du lịch, dịch vụ và vui chơi giải trí tổng hợp có casino tại huyện đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang.
Thủ tướng giao Bộ KH-ĐT chủ trì, phối hợp UBND tỉnh Kiên Giang và các cơ quan liên quan nghiên cứu, tiếp thu, giải trình các ý kiến của các bộ, cơ quan liên quan về dự án.
Trên cơ sở đó hướng dẫn việc lập dự án theo đúng quy định của pháp luật; đề xuất ý kiến cụ thể, báo cáo Thủ tướng xem xét sau khi Chính phủ ban hành Nghị định về kinh doanh casino.
Quyết định phù hợp
Theo chuyên gia kinh tế độc lập, TS Bùi Trinh, việc cho phép mở casino ở Phú Quốc là một quyết định phù hợp, vì huyện đảo này cần động lực mới để phát triển.
Một điều không thể phủ nhận là casino sẽ thu hút nhóm du khách có khả năng chi tiêu cao tìm tới. Du lịch tăng trưởng sẽ thúc đẩy thương mại, dịch vụ tăng theo, thu ngân sách cũng lớn hơn, từ đó kéo theo hạ tầng phát triển.
Xét về mặt kinh tế, đầu tư casino ở Phú Quốc là tốt cho huyện đảo này và Phú Quốc có đầy đủ điều kiện cơ bản để đẩy mạnh dịch vụ. “VN chỉ cần chuyển 20% khu vực công nghiệp trong GDP qua khu vực dịch vụ là cơ cấu kinh tế sẽ tích cực hơn.
Khu vực công nghiệp nhiều năm qua phần lớn là xuất khẩu tài nguyên thô và hàng hóa gia công. Mà xuất khẩu hàng hóa gia công thực chất là xuất khẩu hộ cho nước khác và càng xuất thì chúng ta càng nhập, hàm lượng giá trị gia tăng rất thấp.
Trong khi đó, nếu phát triển dịch vụ, một hình thức của xuất khẩu tại chỗ, thì xuất bao nhiêu chúng ta hưởng được bấy nhiêu”, ông Trinh phân tích và cho rằng: “Với đặc thù của mình, Phú Quốc nên là hình mẫu của phát triển dịch vụ, lấy dịch vụ làm trọng tâm tăng trưởng và các địa phương khác có thể học tập từ kinh nghiệm của Phú Quốc”.
Cùng quan điểm, TS Nguyễn Văn Ngãi, chuyên gia kinh tế, cho rằng, casino về bản chất là một dịch vụ, nhưng nó có thể kéo theo nhiều dịch vụ khác xung quanh phát triển, nhất là các dịch vụ liên quan du lịch.
“Việc cho phép đầu tư casino ở Phú Quốc là cơ hội cho huyện đảo này có bộ mặt sáng hơn. Dĩ nhiên, dịch vụ nào cũng có mặt trái, vấn đề là địa phương sẽ kiểm soát chặt chẽ những tiêu cực có thể xảy ra liên quan đến phát triển dịch vụ.
Phú Quốc có nhiều thuận lợi hơn các địa phương khác ở trong nước khi mở casino vì là vùng đảo biệt lập với đất liền, nên những ảnh hưởng tiêu cực không lan tỏa nhiều và dễ kiểm soát hơn, ngay cả với việc cho phép người Việt vào casino ở đây.
Phát triển dịch vụ là vấn đề VN cần quan tâm bởi không hao tổn tài nguyên nhưng vẫn đem lại nguồn thu ngoại tệ lớn cho không riêng Phú Quốc”, TS Ngãi nói.
Cạnh tranh bằng sự khác biệt
Được đầu tư casino sẽ mở ra cơ hội phát triển kinh tế cho Phú Quốc. Tuy nhiên, theo các chuyên gia, việc quan trọng là phải phát triển đồng bộ các ngành dịch vụ đi kèm, để du khách tới Phú Quốc nếu không vì mục đích vào casino cũng sẽ hưởng các dịch vụ này.
“Yêu cầu phát triển dịch vụ một cách đồng bộ đối với Phú Quốc là rất quan trọng. Dịch vụ này phải có đẳng cấp quốc tế ở chất lượng và giá cả phải cạnh tranh.
Thực tế, xung quanh VN có rất nhiều nơi nổi tiếng với casino như Singapore, Malaysia, Philippines, Campuchia, Macau. Việc xây dựng casino không khó, nhưng để duy trì và cạnh tranh với các casino trong khu vực là không đơn giản. Chắc chắn nhà đầu tư phải tìm ra điểm khác biệt cho casino ở Phú Quốc để thu hút du khách, mà trong đó quan trọng nhất là dịch vụ ở xung quanh casino”, ông Ngãi nhấn mạnh.
Ông cũng lưu ý, khi xét duyệt các hồ sơ đăng ký đầu tư casino ở Phú Quốc, các bộ ngành liên quan ở VN cần yêu cầu nhà đầu tư đưa ra những khác biệt.
Theo chuyên gia du lịch Phan Đình Huê, những casino nổi tiếng trên thế giới bao giờ cũng nằm trong một quần thể vui chơi, giải trí đồng bộ với cả hạ tầng giao thông, dịch vụ nhà hàng, khách sạn, trung tâm hội nghị...
Ở Las Vegas (Mỹ) là một chuỗi các casino, khách có thể đi từ chỗ này qua chỗ kia, hoặc nhiều trung tâm giải trí. Đối với Phú Quốc, casino “sạch” ở Singapore là mô hình cần học hỏi.
“Phú Quốc hiện nay đã có sân bay quốc tế, đường giao thông quanh đảo thuận tiện nhưng hệ thống khách sạn cao cấp vẫn còn thiếu, chưa có nhà hát, trung tâm hội nghị tầm cỡ hoặc trung tâm thể thao có thể tổ chức các sự kiện lớn. Không chỉ thế, Phú Quốc còn thiếu cả dịch vụ vui chơi giải trí trên mặt đất, trên mặt biển, trên không trung.
Dịch vụ xung quanh casino là giá trị gia tăng của Phú Quốc, nên cần quy hoạch xây dựng đồng bộ để gia tăng tối đa hiệu quả”, ông Huê nói, đồng thời đề xuất Phú Quốc phải hướng tới dịch vụ đẳng cấp để gắn với hoạt động của casino, chứ không vì thiếu tiền mà làm đâu sửa đó.
“So với các casino trong khu vực, Phú Quốc hơn hẳn vì có biển, bãi tắm đẹp, khí hậu nhiệt đới tuyệt vời suốt cả năm. Với lợi thế đó, Phú Quốc phải là một đảo dịch vụ du lịch, gồm khu phức hợp casino là trung tâm và dịch vụ đẳng cấp phát triển xung quanh trung tâm này.
Đừng để khách đến Phú Quốc để vào sòng bài, ngủ và ra về. Còn các đảo ở gần Phú Quốc có thể được xây dựng thành nơi nghỉ dưỡng cao cấp cho giới nhà giàu”, ông Huê đề xuất.
TS Phạm Trung Lương, Viện phó Viện Nghiên cứu phát triển du lịch, cũng cho rằng ngay từ bây giờ, Phú Quốc cần xây dựng dịch vụ một cách đồng bộ và các dịch vụ xung quanh casino phải thực sự cao cấp. Phú Quốc cần xác định đây là mục tiêu cần nhắm tới để thực hiện.
Nhà đầu tư phải cam kết vốn từ 4 tỉ USD trở lên
Năm 2014, trong tờ trình đề án thành lập đặc khu kinh tế Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang nêu casino được xây dựng trên diện tích 30.000 m2 với 200 - 400 bàn đánh bạc, 2.000 máy chơi bạc, ngoài ra còn có trung tâm hội nghị, hội thảo quốc tế và khách sạn 5 sao 3.000 phòng... Nhà đầu tư muốn tham gia phải cam kết vốn từ 4 tỉ USD trở lên.
