Ít cơ hội thăng tiến
Mới đây, UBND tỉnh Quảng Ninh có văn bản báo cáo về tình trạng cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc, thôi việc và đưa ra nguyên nhân và giải pháp để giảm thiểu tình trạng “chảy máu chất xám” trong khối nhà nước, ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị, công tác nhân sự, tổ chức bộ máy của cơ quan, đơn vị, địa phương, ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động của các cơ quan nhà nước, chất lượng dịch vụ công có nguy cơ giảm.
 |
Quảng Ninh lý giải nguyên nhân nhiều công chức, viên chức nghỉ việc. |
Theo đó, chỉ tính từ ngày 1/7/2022 đến 30/4/2023, tỉnh Quảng Ninh có 217 trường hợp nghỉ, thôi việc. Trong số này có 19 công chức làm việc tại các cơ quan hành chính nhà nước thuộc tỉnh và 198 viên chức làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh. Cán bộ, công chức, viên chức thôi việc theo nguyện vọng chủ yếu có trình độ Đại học trở lên, trong độ tuổi tương đối trẻ (dưới 40 tuổi).
Trong đó, ngành chiếm tỉ lệ nghỉ việc cao nhất là ngành Giáo dục với 107 trường hợp và đa số là giáo viên, nhân viên nữ. Các trường hợp nghỉ việc thường rơi vào khối ngành mầm non và tiểu học. Xếp thứ 2 là ngành Y tế với 55 trường hợp và đa số là nam giới sau đó là các lĩnh vực sự nghiệp khác.
Ngoài ra các ban ngành khác từ cấp tỉnh đến địa phương đều xảy ra tình trạng “chảy máu chất xám”. Một số trường hợp công chức có vị trí cao như Phó Giám đốc sở cũng xin nghỉ việc để ra ngoài làm việc cho tư nhân.
Qua đánh giá tình hình, Quảng Ninh đã nêu ra một số nguyên nhân chính khiến cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc là do chưa có cơ chế trả lương theo năng lực, theo sản phẩm, kết quả thực hiện nhiệm vụ nên thiếu sự bình đẳng, chưa tạo được động lực thúc đẩy cán bộ, công chức, viên chức phấn đấu, sáng tạo, thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
Sự chênh lệch tiền lương giữa khu vực nhà nước và khu vực tư nhân cũng là nguyên nhân dẫn đến tình trạng nghỉ việc của cán bộ, công chức, viên chức trong bối cảnh Quảng Ninh là tỉnh có giá cả sinh hoạt đắt đỏ đứng thứ 2 trên cả nước. Thế nên với mức tiền lương hiện tại, cán bộ, công chức, viên chức khó bảo đảm nhu cầu tiêu dùng tối thiểu của cá nhân và gia đình.
Ngoài ra, thực hiện chủ trương tinh giản biên chế, sắp xếp tổ chức bộ máy nhân sự, số lượng cấp phó đang thừa ở một số cơ quan, đơn vị, nên dẫn đến tình trạng nhiều công chức, viên chức có trình độ, có năng lực và kinh nghiệm công tác nhưng không có cơ hội được bổ nhiệm ở các vị trí lãnh đạo quản lý nên đôi khi ảnh hưởng đến động cơ phấn đấu, rèn luyện của công chức, viên chức.
 |
Những trường hợp xin thôi việc đa số là những người trẻ, có năng lực, trình độ, có kinh nghiệm công tác. |
Theo một số trường hợp công chức đã xin nghỉ việc, ngoài vấn đề tiền lương họ còn nhận thấy “ít cơ hội thăng tiến”. Tại nơi làm việc vẫn thừa cấp phó chưa biết phân bổ về đâu thì việc các nhân viên được bổ nhiệm cấp bậc mới là rất ít cơ hội.
“Quy chế phải tinh giản bộ máy, ví dụ: một phòng có chục nhân viên, ai có việc của người nấy. Khi tinh giản mất 2 đến 3 người thì những người còn lại phải gánh luôn phần việc của những người kia. Thêm việc nhưng lương vẫn vậy, số tiền lương của những người đã nghỉ lại được cộng vào ngân sách chứ không chia cho những người gánh thêm việc”, một người từng công tác trong ngành Y tế Quảng Ninh tâm sự.
Theo UBND tỉnh Quảng Ninh, để khắc phục tình trạng công chức, viên chức nghỉ thôi việc và kịp thời bổ sung nguồn nhân lực thiếu hụt đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ, tỉnh Quảng Ninh đã triển khai các kỳ tuyển dụng công chức, viên chức bảo đảm công khai, minh bạch, khách quan và đúng pháp luật.
Theo đó từ 1/7/2022 đến 30/12/2022, Quảng Ninh đã tuyển dụng được 10 công chức làm việc tại các cơ quan hành chính nhà nước; 362 viên chức làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh, trong đó phần lớn là vào ngành y tế và giáo dục – đào tạo.
Tuy nhiên, số lượng hồ sơ thí sinh dự tuyển còn thấp, kể cả hai ngành trọng yếu là y tế và giáo dục - đào tạo. Cụ thể, đối với kỳ tuyển dụng viên chức y tế chỉ có 224/511 chỉ tiêu có hồ sơ dự tuyển (chiếm 42,83%); đối với kỳ tuyển dụng viên chức khác có 220/362 chỉ tiêu có hồ sơ dự tuyển (chiếm 60,77%).
