Làm thật kỹ để luật ra đời phải có “tuổi thọ” cao
Sáng 19/8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội khai mạc Phiên họp thứ 36 tại phòng họp Tân Trào, Nhà Quốc hội.
Phát biểu khai mạc, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, phiên họp diễn ra từ ngày 19 - 22/8, xem xét, quyết định tổng cộng 12 nội dung quan trọng.
Về công tác xây dựng pháp luật, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về bốn dự án:
Luật Điện lực (sửa đổi).
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật.
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam.
Dự thảo Luật Phòng không nhân dân (đã được cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 7).
 |
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu khai mạc phiên họp. |
Trong bốn nội dung trên, có ba dự án lần đầu cho ý kiến. Nếu được chuẩn bị tốt, có sự đồng thuận cao, hai dự án có thể thực hiện theo quy trình rút gọn theo trình tự một kỳ họp, trình thông qua tại kỳ họp thứ tám là Luật Điện lực và Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam.
Tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng xem xét, quyết định việc bổ sung dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế và dự án Luật Phòng bệnh vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh.
Chủ tịch Quốc hội lưu ý, khối lượng trình dự án luật tại kỳ họp thứ tám và thứ chín rất lớn. Ngay thời điểm này cần xem xét, tính toán bổ sung cho phù hợp.
Dự án đã bổ sung phải chuẩn bị rất kỹ, thẩm tra đúng quy trình, vấn đề nào đã chín, đã rõ thì đưa vào luật, vấn đề nào chưa chín, chưa rõ, chưa được thực tế kiểm nghiệm thì chưa đưa vào, không phải vì thời gian gấp mà bỏ qua các công đoạn, quy trình.
Chủ tịch Quốc hội viện dẫn, tới đây sẽ có dự án một luật sửa nhiều luật, vì sao luật ban hành còn chồng chéo, có vấn đề phải chỉnh sửa? Luật đã ban hành, có hiệu lực phải chỉnh sửa đã vậy, nhưng có những luật ban hành chưa thực hiện đã phải chỉnh sửa.
Ông đề nghị rà soát, xem có công đoạn nào làm chưa kỹ để rút kinh nghiệm. Lãnh đạo các bộ phải ngồi xem xét từng khoản, từng điều, từng chương, không phải ủy nhiệm cho một bộ phận, một vụ, hay một thứ trưởng.
Vì sao Chủ tịch Quốc hội, các Phó Chủ tịch Quốc hội phải ngồi đi ngồi lại nhiều lần là như vậy. Còn ba kỳ họp trong nhiệm kỳ này, Chủ tịch Quốc hội lưu ý phải làm thật kỹ, thật chắc, để luật ra đời phải có “tuổi thọ” cao.
Về giám sát, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét báo cáo của Đoàn giám sát và thông qua Nghị quyết giám sát chuyên đề của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2018-2023”.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét báo cáo công tác dân nguyện của Quốc hội tháng 7/2024; cho ý kiến về việc tổ chức Diễn đàn Quốc hội về hoạt động giám sát.
Đồng thời, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về dự thảo Kế hoạch giám sát và đề cương báo cáo của Đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển và sử dụng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao”.
 |
Các đại biểu tham dự phiên khai mạc sáng 19/8 |
Chất vấn chín lĩnh vực trong 1,5 ngày
Cũng trong hoạt động giám sát, phiên họp sẽ tổ chức hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội trong 1,5 ngày (truyền hình, phát thanh trực tiếp), liên quan đến chín lĩnh vực.
Theo Chủ tịch Quốc hội, lĩnh vực nào càng được chất vấn nhiều, càng thể hiện mối quan tâm của cử tri và của đại biểu Quốc hội.
Lần chất vấn này tập trung vào việc thực hiện chuyên đề chất vấn từ đầu nhiệm kỳ đến năm 2023, không trùng lặp với nội dung chất vấn trước. Những nội dung nào trùng lặp có thể yêu cầu không chất vấn hoặc trả lời bằng văn bản.
Sau chất vấn, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ thông qua nghị quyết, làm cơ sở cho các cơ quan triển khai thực hiện và giám sát.
Tại phiên họp, Thường vụ Quốc hội sẽ quyết định bốn vấn đề quan trọng: Xem xét, phê chuẩn đề nghị của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm Đại sứ đặc mệnh toàn quyền của Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Xem xét, quyết định việc bổ sung dự toán ngân sách Nhà nước năm 2024 của Bộ Y tế.
Xem xét, quyết định việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 của thành phố Cần Thơ, tỉnh Ninh Thuận và tỉnh Phú Yên.
Xem xét, thông qua dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định một số nội dung liên quan đến các nghị quyết về phân loại đô thị, tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính, sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030 để thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính là đô thị giai đoạn 2023 - 2025.
