Giảm 30 thủ tục ở văn phòng đăng ký đất đai một cấp
Ông Lê Thanh Khuyến, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý Đất đai, Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) cho biết, Luật Đất đai 2013 và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật đã được rà soát, sửa đổi theo hướng đơn giản hóa các thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai. Các quy định xây dựng theo hướng lồng ghép các thủ tục hành chính về đầu tư, xây dựng, tài chính, loại bỏ các thủ tục con, đơn giản hóa thành phần hồ sơ.
Cụ thể, với địa phương đã thành lập văn phòng đăng ký đất đai một cấp chỉ còn 41 thủ tục (giảm 30 thủ tục so với bộ thủ tục đã công bố trước đây), ở địa phương chưa có văn phòng này, bộ thủ tục gồm 62 thủ tục (giảm 9 thủ tục so với trước đây). Các thủ tục đất đai chủ yếu tập trung trong việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất (12 thủ tục); đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất (23 thủ tục) và một số thủ tục khác.
Theo ông Khuyến, mô hình văn phòng đăng ký đất đai một cấp mang lại hiệu quả rất tích cực. Thí điểm mô hình này hai năm qua tại các tỉnh cho thấy, với nhiều thủ tục, thời gian thực hiện từ 1/3 đến 1/2 thời gian. Ở Hà Nam, thời gian cấp sổ đỏ giảm từ 33 ngày xuống còn 12 ngày, cấp giấy chứng nhận (GCN) quyền sở hữu tài sản giảm từ 30 ngày xuống còn 8 ngày. Ở Đà Nẵng cấp sổ đỏ lần đầu giảm từ 33 ngày xuống 15 ngày, cấp đổi sổ đỏ giảm từ 20 ngày xuống 7 ngày. Ngoài ra, người dân, doanh nghiệp cũng tiết kiệm được chi phí đi lại để nộp hồ sơ.
Có bao nhiêu địa phương đã có văn phòng đăng ký đất đai một cấp? Ông Khuyến cho biết, việc thực hiện văn phòng đăng ký đất đai một cấp mới thực hiện thí điểm ở năm tỉnh, thành. Tuy nhiên, theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, trước ngày 31/12/2014, các địa phương phải kiện toàn và tổ chức lại văn phòng đăng ký đất đai một cấp.
Cắt giảm một số giấy tờ, công đoạn
Theo đại diện Bộ TN&MT, về thời gian thực hiện các thủ tục hành chính, Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định tổng thời gian giải quyết với từng thủ tục hành chính nhưng không quy định thời gian thực hiện từng bước trong thủ tục. Việc này giao cho UBND cấp tỉnh quy định để thuận tiện và chủ động trong việc cắt giảm thời gian ở từng bước.
Với vấn đề nóng là thu hồi đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế xã hội, Luật Đất đai quy định cụ thể thời gian rút ngắn. Theo đó, bãi bỏ việc xây dựng và phê duyệt phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giúp giảm thời gian làm thủ tục được 30 ngày, hai thủ tục khác được rút ngắn 10 ngày, giúp giảm thời gian thực hiện các thủ tục liên quan đến vấn đề nóng này là 40 ngày.
Đặc biệt, khi làm sổ đỏ, người dân sẽ được bỏ công đoạn UBND cấp xã xác nhận tình trạng tranh chấp đối với trường hợp đăng ký, cấp giấy chứng nhận mà người sử dụng có giấy tờ về quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất. Đây là nội dung gây nhiều ách tắc nhất trong quá trình cấp sổ đỏ trước đây.
Bày tỏ băn khoăn về khả năng thực thi thủ tục hành chính về đất đai mới của cán bộ địa phương, ông Lê Thanh Khuyến cho biết, Luật Đất đai 2013 đã quy định nếu người thực thi công vụ mà có hành vi vi phạm trong quá trình thực hiện các thủ tục hành chính sẽ bị xử lý theo quy định. Ông Khuyến cho biết thêm, Trong tháng 9, các địa phương sẽ công bố thủ tục hành chính đất đai và Bộ TN&MT sẽ giám sát bộ thủ tục ở các tỉnh.
Khuyến khích làm thủ tục qua mạng
Bộ TN&MT cho biết, để cắt giảm phiền hà trong quá trình làm thủ tục đất đai, thời gian tới, Bộ sẽ bổ sung quy định giao dịch điện tử, đăng ký điện tử làm cơ sở pháp lý cho việc thực hiện làm thủ tục đất đai. Quy định sẽ làm rõ việc cung cấp thông tin, luân chuyển hồ sơ giữa văn phòng đăng ký đất đai và nghĩa vụ tài chính.
