Theo đơn kiện, Cty Phương Thảo xây dựng nhà máy xử lý rác tại xã Hòa Phú (Long Hồ, Vĩnh Long) theo chủ trương thu hút đầu tư của UBND tỉnh Vĩnh Long, nhưng lượng rác tại địa phương cung cấp không đủ.
Đầu năm 2013, Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long Nguyễn Văn Diệp có văn bản cho phép Cty Phương Thảo “ký hợp đồng xử lý rác ngoài tỉnh”. Đầu năm 2014, TP Cần Thơ bế tắc trong xử lý rác do bãi rác cũ đóng cửa, nên Cty Phương Thảo nhận rác của TP Cần Thơ để xử lý, ký hợp đồng với Cty TNHH MTV Công trình đô thị Cần Thơ ngày 21/4. Ngày 26/4, UBND tỉnh Vĩnh Long ban hành văn bản số 1057, đề nghị “UBND TP Cần Thơ có ý kiến đối với Cty TNHH MTV Công trình đô thị TP Cần Thơ dừng ký hợp đồng vận chuyển rác với Cty Phương Thảo”.
Đơn kiện yêu cầu TAND tỉnh Vĩnh Long hủy văn bản số 1057 vì “UBND tỉnh Vĩnh Long không có thẩm quyền ban hành văn bản yêu cầu UBND TP Cần Thơ chỉ đạo Cty TNHH MTV Công trình đô thị Cần Thơ”.