Thời gian tổ chức ĐH Đoàn các cấp diễn ra trong năm 2012 với việc bầu thí điểm bí thư cấp cơ sở, huyện và tỉnh, thành Đoàn. Đại hội Đoàn các cấp tiếp tục đổi mới mạnh mẽ về nội dung, phương thức hoạt động, mô hình tổ chức Đoàn.
Ngoài các yêu cầu về nội dung, xây dựng văn kiện, thời gian ĐH Đoàn các cấp, Ban chấp hành T.Ư Đoàn đề nghị tổ chức Đoàn các cấp chú trọng công tác nhân sự của ban chấp hành khóa mới dựa trên nguyên tắc công khai, minh bạch, lựa chọn giới thiệu cán bộ có đức, có tài, ưu tiên người có thành tích đặc biệt xuất sắc, tiêu biểu ở địa phương, đơn vị. Độ tuổi bình quân của ban chấp hành cấp cơ sở quy định dưới 28 tuổi, cấp huyện dưới 29 tuổi, cấp tỉnh dưới 31 tuổi.
Đối với Đoàn cơ sở vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo và trong các cơ quan, doanh nghiệp, độ tuổi bình quân của ban chấp hành có thể cao hơn 2 tuổi. Việc chuẩn bị danh sách bầu cử ban chấp hành, ban thường vụ khóa mới bắt buộc có số dư 15% so với số lượng cần bầu, chức danh phó bí thư các cấp nên có số dư.