Theo tờ trình, Bộ Công Thương cho biết để chuyển A0 về Bộ cần tuân theo các quy định của Luật Doanh nghiệp, Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp và Nghị định số 23 của Chính phủ cùng nhiều văn bản pháp luật liên quan.
Để có thể chuyển nguyên trạng A0 về Bộ Công Thương, cần thực hiện theo 2 bước: Cần tách Trung tâm Điều độ hệ thống điện Quốc gia khỏi EVN và lập Công ty TNHH Một thành viên thuộc Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
Sau khi A0 đã chuyển thành Công ty TNHH Một thành viên, sẽ thực hiện việc chuyển quyền chủ sở hữu A0 từ Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp về Bộ Công Thương.
Trước đó, Bộ Công Thương từng đề xuất A0 trở thành đơn vị sự nghiệp công lập cung cấp dịch vụ vận hành hệ thống điện và điều hành thị trường điện trực thuộc Bộ Công Thương.
 |
Bộ Công Thương đổi phương án đưa Trung tâm Điều độ hệ thống điện quốc gia rời EVN. |
Tuy nhiên, trong văn bản gửi Thủ tướng về việc chuyển A0 từ EVN về Bộ Công Thương, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết trường hợp chuyển A0 thành đơn vị sự nghiệp công lập như đề xuất của Bộ Công Thương sẽ vướng rất nhiều các văn bản pháp lý có liên quan về tổ chức bộ máy, cơ chế chính sách, đấu thầu đặt hàng, quản lý giá phí….
Quan trọng nhất là sẽ không tách bạch được chức năng kinh doanh với chức năng quản lý nhà nước theo yêu cầu tại Nghị quyết số 55-NQ/TW và chưa đáp ứng được lộ trình phát triển của A0 tại Quyết định số 168/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Trên cơ sở nghiên cứu 2 phương án chuyển Trung tâm Điều độ hệ thống điện Quốc gia về Bộ Công Thương, Bộ Nội vụ đề xuất chọn phương án 2 - chuyển A0 thành Công ty TNHH MTV thuộc Bộ Công Thương.
“Việc A0 hoạt động theo mô hình doanh nghiệp sẽ phù hợp với việc quản lý, vận hành thị trường điện lực theo cơ chế thị trường”, Bộ Nội vụ nêu quan điểm
Bộ Nội vụ khẳng định, việc thành lập A0 (đơn vị hạch toán phụ thuộc của Tập đoàn Điện lực Việt Nam) là một trong các nội dung, bước đi của lộ trình xây dựng, hình thành và phát triển các cấp độ thị trường điện lực tại Việt Nam theo Quyết định số 63/2013/QĐTTg quy định về lộ trình, các điều kiện và cơ cấu ngành điện để hình thành và phát triển các cấp độ thị trường điện lực tại Việt Nam, bảo đảm phù hợp Luật Điện lực năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2013).
Theo Quyết định số 168/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tái cơ cấu ngành điện giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2025 thì A0 sẽ được chuyển thành Công ty TNHH MTV Vận hành hệ thống điện và thị trường điện, hạch toán độc lập trong EVN.
Định hướng này tiếp tục được thể hiện tại Quyết định số 852/QĐ-TTg ngày 14/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tổng thể sắp xếp, tái cơ cấu doanh nghiệp thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) giai đoạn 2017-2020.
