Sáng 4/6, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ chủ trì cuộc họp của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, cho ý kiến về tình hình triển khai thực hiện và dự kiến danh mục, mức vốn bố trí cho nhiệm vụ, dự án thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế-xã hội.
Nghị quyết số 43 về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế, được Quốc hội thông qua tại kỳ họp bất thường hồi đầu năm.
 |
Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng |
Hoàn thành thủ tục đầu tư dự án chậm nhất 30 ngày
Đại diện Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho biết, tại Nghị quyết số 43, Quốc hội quyết định tăng chi từ nguồn ngân sách nhà nước tối đa 176 nghìn tỷ đồng, thực hiện chủ yếu trong 2 năm (2022 – 2023) để hỗ trợ, đầu tư các nhiệm vụ, dự án trong từng ngành, lĩnh vực.
Cụ thể, lĩnh vực y tế là 14 nghìn tỷ đồng; an sinh xã hội, lao động, việc làm 8,15 nghìn tỷ đồng; hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh 40 nghìn tỷ đồng; cấp vốn điều lệ cho Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch tối đa 300 tỷ đồng và đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng 113,55 nghìn tỷ đồng.
Trên cơ sở kết quả rà soát, đề xuất, Thủ tướng đã thông báo tổng mức vốn, chi tiết danh mục và mức vốn dự kiến cho từng nhiệm vụ, dự án của từng bộ, cơ quan trung ương và địa phương với tổng số vốn hơn 149,2 nghìn tỷ đồng cho 113 nhiệm vụ, dự án để làm căn cứ phê duyệt chủ trương đầu tư dự án theo quy định tại Nghị quyết số 43 và Luật Đầu tư công.
Tuy nhiên, số vốn này chưa bao gồm 14 nghìn tỷ đồng cho lĩnh vực y tế; hơn 11,8 nghìn tỷ đồng dự kiến cho 4 dự án cao tốc, quốc lộ thuộc lĩnh vực giao thông và 965 tỷ đồng các bộ, ngành đề xuất không bố trí vốn từ Chương trình nên không đủ điều kiện thông báo vốn. Thủ tướng cũng yêu cầu các bộ, cơ quan trung ương, địa phương phải hoàn thành thủ tục đầu tư dự án chậm nhất là 30 ngày kể từ ngày nhận được thông báo.
Đối với khoản hỗ trợ lãi suất (2%/năm) với 40 nghìn tỷ đồng thông qua hệ thống ngân hàng cho một số ngành, lĩnh vực quan trọng, các doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh có khả năng trả nợ, phục hồi; cho vay cải tạo nhà chung cư cũ, xây dựng nhà ở xã hội, nhà cho công nhân mua, thuê và thuê mua:
Ngân hàng nhà nước đang khẩn trương xây dựng phương án phân bổ chi tiết cho các ngân hàng thương mại theo quy định tại Nghị định số 31 ngày 20/5/2022 của Chính phủ.
Còn với các dự án thuộc lĩnh vực y tế, giao thông chưa đủ điều kiện thông báo vốn, Chính phủ đã chỉ đạo các bộ, cơ quan trung ương, địa phương tiếp tục khẩn trương rà soát, đề xuất danh mục, mức vốn cụ thể có “trọng tâm, trọng điểm, tránh dàn trải” bảo đảm hiệu quả đầu tư.
 |
Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính Ngân sách Nguyễn Phú Cường |
Sau hơn 4 tháng mới “thông báo số vốn”
Thẩm tra, Ủy ban Tài chính Ngân sách nêu, Chính phủ mới cung cấp thông tin về tình hình, tiến độ triển khai, chứ chưa phải tờ trình về danh mục các dự án để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến phân bổ vốn.
Về thời gian, sau hơn 4 tháng Quốc hội thông qua Nghị quyết, đến nay mới chỉ thực hiện ở khâu Thủ tướng Chính phủ “thông báo số vốn” để các bộ, cơ quan trung ương và địa phương triển khai xây dựng, phê duyệt chủ trương đầu tư các dự án là rất chậm.
Bên cạnh đó, số vốn được thông báo cũng mới hơn 149,201 nghìn tỷ đồng (bằng 84,77% so với số Quốc hội cho phép). Vì vậy, cơ quan này cho rằng, Thủ tướng Chính phủ cần khẩn trương thông báo hết số vốn còn lại cho các bộ, cơ quan trung ương và địa phương để hoàn thiện thủ tục đầu tư, trình Thường vụ Quốc hội cho ý kiến.
“Đề nghị Thủ tướng Chính phủ khẩn trương thông báo số vốn còn lại, khoảng 26,8 nghìn tỷ đồng cho các bộ, cơ quan trung ương và địa phương để hoàn thiện thủ tục đầu tư”, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính Ngân sách Nguyễn Phú Cường nêu.
Với 3 dự án đường bộ cao tốc (Biên Hòa - Vũng Tàu; Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột; Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng) thuộc tiêu chí dự án quan trọng Quốc gia sẽ trình Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư tại kỳ họp thứ 3 đang diễn ra.
Theo Ủy ban Tài chính Ngân sách, việc xác định nguồn vốn, khả năng cân đối vốn cho các dự án cao tốc từ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế là “phù hợp với nguyên tắc tập trung vốn cho các dự án quan trọng quốc gia theo quy định của Nghị quyết 43”. Ông Cương đề nghị Chính phủ báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định chủ trương đầu tư các dự án quan trọng quốc gia theo quy định của Luật Đầu tư công.
