> Đẩy khó cho doanh nghiệp
> Sẽ có kịch bản điều hành giá xăng, điện, than
 |
| Chế biến cá tra xuất khẩu . |
DN bàng hoàng
“Chúng tôi bàng hoàng và lo lắng!”, “Chúng tôi lo ngại vì những người soạn thảo xa rời hoạt động của DN và chỉ nghĩ cho mình”….
Đó là bày tỏ của đại diện nhiều DN ngành thủy sản tại Hội nghị lấy ý kiến Dự thảo quy định ân hạn nộp thuế nhập khẩu khi có bảo lãnh của tổ chức tín dụng, do Hiệp hội chế biến và xuất khẩu Thủy sản VN (Vasep) tổ chức chiều qua (15-10), tại TPHCM.
Ông Nguyễn Hoài Nam- Phó Tổng Thư ký Vasep cho biết, thời gian qua Bộ Tài chính đã dự thảo sửa đổi Luật Quản lý Thuế, trong đó có đề nghị sửa đổi quy định về thời hạn nộp thuế.
Theo đó, hàng hóa là vật tư nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu phải nộp tiền thuế trước khi được thông quan hoặc giải phóng hàng hóa, hoặc phải có bảo lãnh của tổ chức tín dụng.
Thời hạn bảo lãnh tối đa là 275 ngày với điều kiện trong thời hạn bảo lãnh không bị phạt chậm nộp thuế.
“Dự thảo này đã và đang tạo ra sự bất an và bất bình trong cộng đồng DN vì đi ngược lại chủ trương khuyến khích sản xuất xuất khẩu và sẽ tạo ra một cú sốc lớn đối với DN nhiều ngành trong tình trạng thiếu vốn, thiếu nguyên liệu chế biến xuất khẩu như hiện nay” - ông Nam nói.
Theo đại diện của Vasep, lý do Tổng cục Hải quan (Bộ Tài chính) đưa những quy định vào dự thảo sửa đổi Luật Quản lý Thuế vì cơ quan này cho rằng, có tình trạng DN lợi dụng chính sách ân hạn thuế để chây ỳ nợ thuế, sau đó bỏ trốn hoặc tự giải thể.
Việc sửa đổi này, theo Tổng cục Hải quan, cũng nhằm tránh những bất lợi cho hàng hóa sản xuất trong nước so với hàng nhập khẩu… Tuy nhiên, ông Nguyễn Hữu Dũng- Phó Chủ tịch Vasep cho rằng, chưa có bằng chứng, số liệu cụ thể nào về những DN thuộc đối tượng nhập khẩu để gia công, sản xuất xuất khẩu vi phạm, trốn thuế.
Riêng ngành thủy sản, theo ông Dũng, chỉ có tối đa khoảng 5% số DN chây ỳ nợ thuế, vì vậy không thể vì một số rất ít những DN này mà gây khó cho số đông những DN làm ăn chân chính.
“Không thể đánh đồng việc quản lý các DN chây ỳ nợ thuế với DN làm ăn chân chính”- ông Dũng nói.
Khó khăn chồng khó khăn
Đại diện của Vasep cũng cho biết, trên cơ sở tổng hợp ý kiến và số liệu của DN thủy sản, có thể thấy rõ tác động chồng chất khó khăn khi áp dụng quy định cần có bảo lãnh của ngân hàng.
Thứ nhất, hạn mức tín dụng giảm 20- 40% do ngân hàng trừ vào hạn mức được vay của DN. Điều này đồng nghĩa với việc co hẹp sản xuất và doanh thu, kim ngạch xuất khẩu giảm tương ứng.
Thứ hai, không đảm bảo nguồn cung cho khách hàng thế giới, từ đó mất nhiều hợp đồng lớn hoặc hợp đồng mới, hoặc mất nhiều
khách hàng.
Với phí bảo lãnh từ 2-3% trong tổng tiền thuế mà ngân hàng bảo lãnh cho DN, cộng thêm lãi suất cho vay, chi phí sản xuất và giá thành sản phẩm sẽ đội lên 5-10%.
Nếu tính mỗi năm các DN Việt Nam nhập khẩu 600 triệu USD với mức thuế bình quân 20%, thì mức phí bảo lãnh phải trả tương đương 70 tỷ đồng/năm.
“Nếu áp dụng điều này thì DN tôi chết trước” - ông Xuân Nam thốt lên, đồng thời đưa ra 11 điều bất trắc mà DN sẽ gặp phải nếu quy định mới kể trên trở thành hiện thực.
Trong đó, bất trắc trước nhất là DN sẽ không còn vốn để hoạt động. Ông Nam tính toán: Một tờ khai nhập khẩu từ lúc mở đến lúc xong việc hoàn thuế trung bình là 7- 8 tháng, nếu không trục trặc gì cả thì mất 5,5 tháng. Với mức thuế nhập khẩu là 20% thì sau 5,5 tháng, DN hết 88% vốn hạn mức tín dụng mà ngân hàng cho vay.
Tiếp đến, nếu chỉ tính phí bảo lãnh tín dụng là 2% thì chỉ riêng như 9 tháng đầu năm năm 2012, DN ông phải mất 2 tỷ đồng. Không những thế, sẽ đẻ ra hàng loạt thủ tục hành chính rườm rà gây phiền nhiễu cho cả cơ quan quản lý lẫn ngân hàng và DN.
Theo ông Xuân Nam, DN cũng sẽ bị trói buộc bởi hạn mức tín dụng hạn hẹp nên không tránh khỏi gặp khó khăn trong việc nhập khẩu nguyên liệu để dự trữ trong những mùa mưa bão, thường là 6 tháng, và vì vậy DN không còn chủ động trong sản xuất kinh doanh.
Việc bảo lãnh của tổ chức tín dụng cũng góp phần làm chậm vòng quay vốn lưu động và DN sử dụng vốn không có hiệu quả, tăng rủi ro cho DN.
Đại diện của Vasep cũng như các DN đều cho rằng, với chính sách này, người hưởng lợi chỉ là các ngân hàng, còn thiệt hại thuộc về các DN.
