Ngày 13/9, Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng ký ban hành Chỉ thị số 16-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác GPMB, tái định cư Dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Ban Thường vụ Thành ủy yêu cầu các cấp ủy, chính quyền, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội từ thành phố đến cơ sở (nơi có tuyến đường Vành đai 4 đi qua), mở đợt sinh hoạt chính trị với các hình thức phù hợp nhằm tuyên truyền sâu rộng trong cán bộ, đảng viên và nhân dân về nội dung: Nghị quyết của Quốc hội về Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội, tầm quan trọng đặc biệt, ý nghĩa của dự án; xác định đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, quan trọng, cấp bách của cấp ủy, chính quyền, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội địa phương, đơn vị trong thời gian tới.
Tổng thể quy hoạch Vành đai 4 - Vùng Hà Nội |
"Thời gian không còn nhiều, địa phương cùng các sở, ngành liên quan phải ưu tiên toàn tâm, toàn lực cho công tác hoàn thành các cơ chế, chính sách GPMB, đảm bảo quyền lợi cho người dân. Tiến độ thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến dự án Vành đai 4 phải tính theo ngày, chứ không phải tính theo tuần” - Chủ tịch UBND thành phố Trần Sỹ Thanh yêu cầu.
Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội cũng chỉ đạo phải thống nhất chính sách về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, GPMB, bảo đảm tối đa quyền và lợi ích hợp pháp của người có đất bị thu hồi theo quy định và đặc thù của dự án; vận động nhân dân thực hiện chủ trương, quyết định thu hồi đất; tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác quản lý dân cư, quy hoạch, đất đai, trật tự xây dựng, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; tiếp công dân, tiếp nhận các kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo và giải quyết, trả lời đúng quy định pháp luật...
Chỉ thị nêu rõ: Gắn xử lý trách nhiệm người đứng đầu nếu không hoàn thành đúng tiến độ GPMB để ảnh hưởng đến tiến độ chung của toàn dự án. Định kỳ giao ban kiểm điểm tình hình, kết quả thực hiện, báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy. Kịp thời đề xuất, báo cáo UBND thành phố giải quyết các vướng mắc, khó khăn trong công tác GPMB.
Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Trọng Đông cho biết, chưa có dự án nào mà Ban Thường vụ Thành uỷ Hà Nội ban hành riêng một chỉ thị, huy động toàn bộ hệ thống chính trị vào cuộc đồng bộ, quyết liệt như dự án đường Vành đai 4 – Vùng Thủ đô.
Ngay sau đó, lãnh đạo UBND thành phố Hà Nội cũng đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo cụ thể từng lĩnh vực từ GPMB, quy chế phối hợp giải quyết hồ sơ, thủ tục… liên quan đến dự án Vành đai 4.
Đặc biệt, Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội Trần Sỹ Thanh yêu cầu xử lý, giải quyết các hồ sơ, văn bản gửi đến liên quan tới Dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô phải trong thời gian 24 - 48 giờ; khi phát hành các văn bản gửi các cơ quan, đơn vị liên quan có đóng dấu hỏa tốc.
Quyết tâm hiện thực hóa mạnh mẽ mục tiêu mở rộng không gian, kết nối Vùng Thủ đô còn thể hiện ở việc 3 tỉnh có dự án đi qua là Hà Nội, Bắc Ninh, Hưng Yên ký giao ước thi đua trong công tác GPMB, tái định cư cho dự án. Hà Nội cũng đã ban hành Quyết định thành lập Ban chỉ đạo chung của 3 tỉnh do Bí thư Thành ủy Hà Nội làm Trưởng ban chỉ đạo.
Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng cho biết, GPMB, tái định cư luôn là điểm mấu chốt trong việc triển khai các dự án đầu tư, đặc biệt với dự án có khối lượng lớn và đặc thù như Vành đai 4 - Vùng Thủ đô. Theo Bí thư Thành ủy Hà Nội, để triển khai đúng tiến độ, 3 địa phương đã cùng cam kết: "Đoàn kết, sáng tạo, thống nhất, thi đua đẩy nhanh tiến độ công tác GPMB, tái định cư phục vụ thi công của dự án" để thực hiện đảm bảo tiến độ dự án đường Vành đai 4.
Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Dương Đức Tuấn chia sẻ, công tác tuyên truyền tạo sự đồng thuận của người dân được xác định là giải pháp quan trọng nhất nhằm đưa chính sách bồi thường được đến gần với người dân.
Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Dương Đức Tuấn |
Thành uỷ, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành nhiều chỉ thị, văn bản cụ thể, chi tiết cho từng lĩnh vực, huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc, yêu cầu các quận, huyện phân công rõ trách nhiệm của người đứng đầu; thành lập tổ vận động về công tác bồi thường, GPMB, trực tiếp đối thoại, giải thích rõ quy định của pháp luật cho người dân.
"Thực hiện đầy đủ quy trình công khai, minh bạch nhằm hạn chế đến mức thấp nhất những thắc mắc, khiếu kiện của người có đất bị thu hồi. Cùng với đó là tăng cường quản lý đất đai theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được duyệt, ngăn chặn việc lấn chiếm, xây dựng trái phép và hạn chế việc tranh chấp, đảm bảo cơ sở xác định đúng hiện trạng, nguồn gốc và thời gian sử dụng đất, kịp thời giải tỏa các vi phạm về đất đai, phục vụ tốt việc lập phương án bồi thường, hỗ trợ một cách chính xác, đúng quy định".
Phó Chủ tịch TP Hà Nội Dương Đức Tuấn
Tại tọa đàm về thực hiện Quy chế dân chủ trong công tác GPMB mới đây, Trưởng ban Dân vận Thành ủy Đỗ Anh Tuấn nhận định: Thành phố đang đẩy mạnh công tác GPMB, tái định cư Dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội, để công trình khi hoàn thành sẽ góp phần mở rộng không gian phát triển cho Thủ đô.
Trong đó, việc thực hiện GPMB có ý nghĩa rất quan trọng. Trong những năm qua, Thành ủy Hà Nội, UBND thành phố Hà Nội, Ban Dân vận Thành ủy - cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ thành phố đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện đồng bộ, có hiệu quả Chỉ thị số 10-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng.
Đặc biệt, Hà Nội là một trong những địa phương đi đầu trong cả nước xây dựng và triển khai Quy chế dân chủ trong các loại hình khác, đó là: Quy chế dân chủ trong công tác GPMB, quy chế dân chủ trong công tác quản lý trật tự đô thị...
Việc thực hiện Quy chế dân chủ trong các loại hình trên ngày càng được nâng cao chất lượng và hiệu quả, thực sự phát huy dân chủ trực tiếp ở cơ sở. Đặc biệt, thực hiện Quy chế dân chủ trong công tác GPMB đã nâng cao trách nhiệm của các cơ quan và nghĩa vụ của những người trong diện thu hồi đất, đảm bảo quyền lợi chính đáng, hợp pháp của người thu hồi đất, giải quyết kịp thời các khiếu nại, kiến nghị của nhân dân, tạo sự đồng thuận, hoàn thành công tác GPMB phục vụ đầu tư xây dựng phát triển hạ tầng và đô thị của thành phố.
Sự quyết liệt, với những cách làm chủ động, sáng tạo của Thành ủy, UBND thành phố đã "truyền lửa" cho các quận, huyện trong việc thực hiện. Trao đổi với PV Tiền Phong, Chủ tịch UBND huyện Hoài Đức Nguyễn Hoàng Trường cho biết, huyện đặt mục tiêu phấn đấu đến hết tháng 6/2023 hoàn thành 70% GPMB để tiến hành khởi công dự án, hết năm 2023 hoàn thành toàn bộ. Huyện Hoài Đức đã thành lập Ban chỉ đạo, tổ công tác và phân công các thành viên trong tổ chỉ đạo thực hiện dự án; đồng thời, huyện ủy, UBND huyện Hoài Đức đã tổ chức phát động thi đua và giao ước thi đua giữa các phòng, ban đơn vị và UBND 12 xã liên quan trong việc thực hiện công tác GPMB dự án đường Vành đai 4.
Ảnh 1: Ông Nguyễn Xuân Đại, Bí thư huyện Hoài Đức trực tiếp các nghĩa trang để chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn cho các xã có đường Vành đai 4 đi qua. Ảnh 2: Người dân đến đăng ký biến động đất đai, xác định mốc giới dự án tại UBND xã Song Phương, huyện Hoài Đức |
Đến nay, huyện đã hoàn thành công tác cắm 698 mốc/15,3 km đi qua địa bàn của 12 xã để phục vụ công tác GPMB với diện tích khoảng 220 ha. Nhờ sự tích cực, đồng lòng của cả hệ thống chính trị, dự án đã được sự đồng thuận, nhất trí của nhân dân. Đối với phần việc được coi là khó nhất là di dời mộ chí cũng đang có nhiều thuận lợi. "Đáng chú ý, các nghĩa trang quy tập đến đã có đất để đưa mộ vào, người dân ủng hộ bằng cách bàn giao đất đang canh tác khi chưa nhận 1 đồng đền bù nào", ông Trường thông tin.
"Các nhóm trên mạng xã hội được thành lập, thực hiện chế độ báo cáo ngày. Mỗi xã có thuận lợi và khó khăn riêng, tất cả đều được đưa lên nhóm. Cái hay, tích cực được học tập làm theo, cái khó khăn được tháo gỡ và rút kinh nghiệm".
Chủ tịch UBND huyện Hoài Đức Nguyễn Hoàng Trường
Chủ tịch UBND huyện Hoài Đức cho biết, huyện đã xây dựng 3 khu tái định cư cho người dân tại xã Đông La và Đức Thượng. Đây đều là những dự án đấu giá của huyện nhưng được chuyển sang tái định cư để đẩy nhanh tiến độ dự án đường Vành đai 4. "UBND huyện đã báo cáo HĐND huyện cho phép chuyển đổi chức năng đất, dự kiến quý II, quý III/2023 có thể chuyển sang, giao đất trước khi bàn giao mặt bằng khởi công dự án Vành đai 4. Song song với đó, huyện cũng đang rà soát thêm các khu đất khác để đấu giá, tạo nguồn thu cho huyện đáp ứng tiêu chí lên huyện lên quận", Chủ tịch huyện Hoài Đức thông tin.
Chủ tịch UBND huyện Hoài Đức Nguyễn Hoàng Trường: Hiện tiến độ GPMB dự án đường Vành đai 4 đang rất 'đều tay', cắm mốc đến đâu họp dân đến đó. Khí thế này sẽ tiếp tục được áp dụng với các dự án trọng điểm của huyện như Đề án huyện lên quận. |
Ông Trường nhấn mạnh việc quan trọng nhất trong công tác GPMB, tái định cư là cách làm trong tuyên truyền. Các tổ công tác được thành lập với 3 đồng chí thường trực huyện ủy làm tổ trưởng có chức năng bám sát địa bàn, trực tiếp họp, lắng nghe ý kiến người dân.
Ngoài ra, Ban chỉ đạo GPMB huyện thực hiện giao ban hàng tuần với Ban chỉ đạo cấp xã, trực tiếp Bí thư xã là Trưởng ban. "Hiện tiến độ GPMB đang rất 'đều tay', cắm mốc đến đâu họp dân đến đó. Do đó, công tác GPMB đang thực hiện theo tiến độ của UBND thành phố đề ra. Khí thế này tiếp tục được áp dụng với các dự án trọng điểm của huyện như Đề án huyện lên quận", ông Nguyễn Hoàng Trường nói.
Chủ tịch huyện Hoài Đức cũng đề xuất các sở ngành cùng phối hợp với huyện để đưa ra phương án hoàn trả kết nối hạ tầng giao thông trong thời gian thực hiện dự án... tránh ảnh hưởng đến người dân.
Bí thư Huyện ủy Đan Phượng Trần Đức Hải cho biết, thực hiện Chỉ thị số 16-CT/TU, huyện Đan Phượng đã thành lập ban chỉ đạo, tổ công tác giúp việc về công tác GPMB, tái định cư Dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô từ cấp huyện đến cấp xã nơi có tuyến đường đi qua. Ngoài ra, huyện đã thành lập 3 tổ công tác đặc biệt trực tiếp phụ trách 3 loại hình đất đai: Đất ở, đất nông nghiệp và đất mộ. Các ban chỉ đạo, tổ công tác có chế độ báo cáo thường kỳ, cập nhập thường xuyên tiến độ. Cả hệ thống chính trị huyện vào cuộc, trên dưới đồng lòng với quyết tâm đưa dự án Vành đai 4 về đích đúng tiến độ.
(Còn nữa)