Công ty CP Xi măng Hạ Long lỗ lũy kế trên 2.637 tỷ đồng
Thanh tra Bộ xây dựng vừa có Kết luận thanh tra việc chấp hành pháp luật trong công tác cổ phần hóa, quản lý, sử dụng vốn, tài sản và các lĩnh vực thuộc chức năng quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng tại Tổng công ty Sông Đà và các đơn vị thành viên.
Theo đó, trong thời gian thanh tra có 16 công ty đã khắc phục các khoản thuế còn nợ vào ngân sách nhà nước với tổng số tiền trên 198 tỷ đồng; trong đó Tổng công ty Sông Đà gần 6 tỷ đồng, Công ty TNHH Hạ tầng Sông Đà gần 12 tỷ đồng, Công ty CP Sông Đà 4 trên 9 tỷ đồng, Công ty CP Sông Đà 6 trên 14,6 tỷ đồng, Công ty CP Sông Đà 10 trên 36 tỷ đồng, Công ty CP Thủy điện Nậm Chiến gần 45 tỷ đồng, Công ty CP Thủy điện Sông Chảy trên 3,7 tỷ đồng....
Có 4 công ty đã khắc phục thu hồi các khoản phải thu, các khoản tạm ứng không sử dụng hết về quỹ công ty với tổng số tiền trên 18,2 tỷ đồng; trong đó Công ty CP Sông Đà 9 là 6,7 tỷ đồng, Công ty CP Đầu tư xây dựng và phát triển đô thị Sông Đà là 10,8 tỷ đồng.
Đối với Tổng công ty Sông Đà, Thanh tra Bộ Xây dựng cho biết đến hết năm 2014 kết quả sản xuất kinh doanh lỗ lũy kế trên 413 tỷ đồng; riêng Công ty CP Xi măng Hạ Long lỗ lũy kế trên 2.637 tỷ đồng.
Cơ quan thanh tra yêu cầu Tổng công ty Sông Đà phải thu hồi số tiền đã đầu tư vào Quỹ đầu tư Việt Nam còn lại về tài khoản của công ty mẹ trên 63 tỷ đồng. Đồng thời công ty mẹ Tổng công ty Sông Đà có biện pháp đẩy mạnh công tác chuyển giao Công ty CP Xi măng Hạ Long sang Tổng công ty xi măng Việt Nam theo Văn bản số 64/2015 của Thủ tướng Chính phủ.
Theo kết luận thanh tra, công ty mẹ Tổng công ty Sông Đà nợ quá hạn 2 ngân hàng là Ngân hàng Đầu tư Bắc Âu và Quỹ tích lũy trả nợ nước ngoài với tổng số tiền trên 569 tỷ đồng; mục đích cho Công ty CP Xi măng Hạ Long vay lại gần 466,8 tỷ đồng và góp vào Công ty CP Xi măng Hạ Long 103 tỷ đồng...
“Để có nguồn thu trả các khoản nợ quá hạn ngân hàng, yêu cầu công ty mẹ tổng công ty đẩy nhanh công tác chuyển giao Công ty CP Xi măng Hạ Long; đồng thời thu hồi các khoản công nợ khác, tránh nợ xấu”- kết luận nêu rõ.
Không thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng dẫn tới sai phạm
Đối với Công ty Thủy điện Nậm Chiến, Thanh tra Bộ Xây dựng phát hiện đơn vị này nợ quá hạn khoản vốn vay ODA hơn 179,4 tỷ đồng để nhập máy móc thiết bị cho dự án.
Tại dự án Nhà máy thủy điện Nậm Chiến, tổng mức đầu tư điều chỉnh lập sai số học, áp sai đơn giá ca máy, đơn giá bê tông đập và một số nội dung khác dẫn đến tăng tổng mức đầu tư sai tăng số tiền 144,5 tỷ đồng. Thanh tra Bộ Xây dựng yêu cầu đơn vị này lập lại tổng mức đầu tư.
Đặc biệt, Thanh tra Bộ Xây dựng phát hiện chủ đầu tư dự án Nhà máy thủy điện Nậm Chiến không thực hiện một số văn bản của Thủ tướng Chính phủ dẫn đến chi phí đầu tư sai tăng số tiền hơn 47 tỷ đồng.
Cụ thể, theo quy định tại Văn bản 739/2004 và Văn bản số 1763/2004 của Thủ tướng, dự án nhà máy thủy điện Nậm Chiến được áp dụng hình thức chỉ định thầu nhưng giá trị hợp đồng phải thấp hơn 3-5% phần dự toán xây lắp được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhưng chủ đầu tư vi phạm quy định này khi không áp dụng hình thức giảm giá với các công trình tạm, phụ trợ, lán trại gây sai tăng hơn 2,4 tỷ đồng; không giảm giá 3% một số hạng mục có tổng giá trị hơn 633,8 tỉ đồng, dẫn đến chi phí đầu tư sai tăng gần 20 tỷ đồng; giảm tỉ lệ tiết kiệm do chỉ định thầu từ 3% xuống 2% giá trị các hạng mục công trình không đúng Văn bản số 174/2009 của Thủ tướng, dẫn tới đầu tư sai tăng hơn 24,7 tỷ đồng.
Đối với Công ty CP Đầu tư Phát triển Sông Đà (IDC), năm 2014 đầu tư vào Công ty CP Sông Đà Ban Mê số tiền hơn 4,3 tỉ đồng nhưng đến nay công ty này đang làm thủ tục phá sản, Thanh tra Bộ Xây dựng yêu cầu phải thu hồi được khoản vốn Nhà nước đã đầu từ vào. Bên cạnh đó, IDC phải quyết toán dứt điểm của các cá nhân tồn tại nhiều năm với tổng số tiền hơn 5,6 tỷ đồng.
Tại dự án Tòa nhà văn phòng làm việc và căn hộ cao cấp SongDa Tower 14B Kỳ Đồng, IDC phải tổ chức hội nghị nhà chung cư để thành lập Ban quản trị, nộp 2% phí bảo trì vào tài khoản tại ngân hàng thương mại theo đúng quy định.
Tại dự án tổ hợp căn hộ Sông Đà Riverside, IDC phải rà soát, thanh toán lại đúng quy định cho công tác khảo sát địa chất, tư vấn thiết kế, móng tầng hầm.
Đối với Công ty TNHH MTV Hạ tầng Sông Đà, để đảm bảo vốn nhà nước, Thanh tra Bộ Xây dựng yêu cầu công ty cơ cấu lại vốn đầu tư không đạt hiệu quả tại 4 đơn vị với tổng số tiền đã đầu tư trên 18 tỷ đồng.
Đối với Công ty CP Đầu tư xây dựng và phát triển Sông Đà (SDU), Thanh tra Bộ Xây dựng yêu cầu ông Hoàng Văn Anh- Chủ tịch kiêm Tổng giám đốc công ty rút kinh nghiệm do năm 2014 đã ký ban hành 38/40 Nghị quyết nhưng không có sự tán thành của đa số thành viên Hội đồng quản trị công ty. Đồng thời yêu cầu công ty quyết toán dứt điểm khoản tạm ứng của 29 cá nhân tính đến ngày 28/8/2015 là gần 13 tỷ đồng
SDU cũng bị cho là đầu tư vượt vốn chủ sở hữu, do vậy công ty rất thiếu vốn cho sản xuất kinh doanh, phải đi vay ngân hàng nên chi phí tài chính rất lớn, chiếm 16,8% trên doanh thu.
Tại dự án nhà ở xã hội 143 Trần Phú (Hà Đông, Hà Nội), Thanh tra Bộ Xây dựng cũng phát hiện một số sai phạm như dự toán tính thêm chi phí vận chuyển lên cao đối với gạch xây, vữa xây không phù hợp định mức của quy định pháp luật, dẫn đến sai tăng số tiền hơn 1,6 tỷ đồng; việc lắp đặt ống cấp nước lạnh cũng dự toán tính thêm chênh lệch khiến tăng vốn đến hơn 536 triệu đồng.
Đến ngày 6/11/2015, dự án đã hoàn thành nhưng SDU chưa quyết toán các hạng mục thuộc dự án dẫn đến việc thanh toán với các nhà thầu phải tạm tính theo đơn giá do Viện kinh tế Bộ Xây dựng thẩm tra.
Còn Công ty Thủy điện Nậm He thực hiện dự án thủy điện Nậm He đã được nghiệm thu và đưa vào sử dụng từ tháng 6/2014, tuy nhiên sau 12 tháng dự án vẫn chưa quyết toán. Thanh tra Bộ Xây dựng yêu cầu chủ đầu tư phối hợp với Công ty CP Sông Đà 7 xác định trách nhiệm tập thể, cá nhân, bồi thường vật chất do thi công công trình dẫn tới lỗ gần 2,8 tỷ đồng...
Về xử lý hành chính, cơ quan thanh tra yêu cầu Tổng công ty Sông Đà và các công ty thành viên kiểm điểm trách nhiệm, nghiêm túc rút kinh nghiệm, chấn chỉnh và khắc phục kịp thời những thiếu sót trong công tác quản lý, sử dụng vốn và tài sản; tự kiểm tra, chấn chỉnh trong quản lý dự án đầu tư xây dựng tại các dự án do các đơn vị thành viên làm chủ đầu tư mà đoàn chưa kiểm tra.
Phòng Giám sát, kiểm tra và xử lý sau thanh tra thuộc Thanh tra Bộ Xây dựng được giao trách nhiệm đôn đốc Tổng công ty và các đơn vị thành viên thực hiện kết luận này.
