Thiệt hại do sai phạm đấu thầu hơn 5,7 tỷ đồng
Trong vụ án có 16 bị can nguyên là cán bộ, lãnh đạo, nhân viên ngành Y tế tỉnh Đắk Lắk bị truy tố về các tội danh “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”, “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”.
Trong đó, bị can Doãn Hữu Long, cựu Giám đốc Sở Y tế Đắk Lắk bị truy tố về tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”, quy định tại khoản 2, Điều 285 BLHS năm 1999.
 |
Nguyên Giám đốc Sở Y tế Doãn Hữu Long (giữa, áo trắng) |
Theo cáo trạng, ngày 19/6/2014, ông Doãn Hữu Long- Giám đốc Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk (khi đó) có tờ trình 166/TTr-SYT đề nghị UBND tỉnh Đắk Lắk phê duyệt kế hoạch đấu thầu thuốc năm 2014-2015.
Kèm theo tờ trình nói trên là Danh mục gói thầu thuốc theo tên Generic năm 2014–2015, trong đó các loại thuốc để tên theo hoạt chất gồm: Calcium gluconolactat+Calcium carbonat 0,3g+2,94g, Cefuroxim 125mg, Meloxicam 15ml, Paracetamol 80mg, Paracetamol 250mg, xếp thuốc nhóm 2; Paracetamol 150mg, Vitamin C 1000mg xếp thuốc nhóm 2 và nhóm 3.
Trên cơ sở đó, ngày 25/6/2014, UBND tỉnh Đắk Lắk ban hành quyết định số 1355 về việc phê duyệt kế hoạch đấu thầu mua thuốc khám, chữa bệnh trong các cơ sở y tế công lập năm 2014-2015 do Sở Y tế làm chủ đầu tư, với tổng số vốn hơn 517,9 tỷ đồng. UBND tỉnh Đắk Lắk cũng phân công ông Doãn Hữu Long - Giám đốc Sở Y tế làm Chủ tịch Hội đồng. Sau đó, Sở Y tế đã thành lập Tổ chuyên gia đấu thầu; Tổ giúp việc cho Chủ đầu tư.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện đấu thầu, Sở Y tế tỉnh Đắk Lắk đã xảy ra nhiều sai phạm như: Tự ý đổi nhóm thuốc, đổi hàm lượng, thay thế thuốc không đúng quy định; chấm thầu không đúng trình tự các bước quy định trong hồ sơ mời thầu đã được phê duyệt (không thực hiện xét điều kiện tiên quyết về mặt hàng dự thầu) đối với Gói thầu thuốc theo tên Generic; xét duyệt trúng thầu 7 mặt hàng thuốc của nhà thầu sai nhóm (từ nhóm 3 thành nhóm 2) gây chênh lệch chi phí giá thuốc cao hơn), gây thiệt hại hơn 1,8 tỷ đồng.
Chưa hết, còn có 7 mặt hàng thuốc (Elaria, Medozopen 500mg, Surate gel, Bio- Cerin, Troynoxa, Aclav và Maxocef 200) được kết luận phê duyệt trúng thầu sai nhóm thuốc (thuốc thuộc nhóm 5 được phê duyệt trúng thầu nhóm 1 và 2) gây hậu quả thiệt hại tài sản Nhà nước hơn 3,9 tỷ đồng. Như vậy, tổng thiệt hại mà cơ quan chức năng xác định do vi phạm đấu thầu tại Sở Y tế Đắk Lắk hơn 5,7 tỷ đồng.
 |
Sở Y tế Đắk Lắk- nơi có nhiều cán bộ bị bắt vì liên quan đến đấu thầu thuốc |
Sai phạm của tổ chuyên gia, chấm thầu
Cụ thể, cáo trạng nêu, quá trình thực hiện nhiệm vụ, ông Long cùng một số cán bộ dưới quyền đã thiếu trách nhiệm, thực hiện không đúng, không đầy đủ chức trách, nhiệm vụ, thiếu kiểm tra, giám sát đối với cấp dưới nên không phát hiện ra các sai phạm dẫn đến đề nghị trúng thầu và phê duyệt trúng thầu sai nhóm 14 mặt hàng gây thiệt hại 5,7 tỷ đồng.
Các bị can được phân công chấm thầu 10 mặt hàng thuộc gói thầu Generic của Liên danh Hoàng Vũ -Pymepharco đã không kiểm tra, đối chiếu về phạm vi chứng nhận, dạng bào chế giữa mặt hàng dự thầu và quy định của Cục Quản lý Dược - Bộ Y tế, từ đó đề nghị trúng thầu 10 mặt hàng thuốc không đúng nhóm thuốc được đấu thầu gây thiệt hại 3,7 tỷ đồng.
Nhóm bị can là thành viên Tổ Chuyên gia, được phân công theo từng nhóm xét thầu đối với bốn mặt hàng của Liên danh Công Thành - Ta ta - Vạn Hưng, đã không kiểm tra, đối chiếu về phạm vi chứng nhận, dạng bào chế giữa mặt hàng dự thầu và quy định của Cục Quản lý Dược - Bộ Y tế theo các đợt công bố thuốc đạt tiêu chuẩn PIC/S-GMP và EU-GEP, đề nghị trúng thầu 4 mặt hàng thuốc không đúng nhóm thuốc được đấu thầu, gây thiệt hại hơn 2 tỷ đồng.
Liên quan đến vụ án này, trước đó, báo Tiền Phong đã có nhiều bài viết phản ánh dấu hiệu tham nhũng trong việc đấu thầu thuốc năm 2014-2015 dẫn đến nhiều hệ lụy.
