Như đã thông tin, sáng 22/3, Hà Nội công bố các đồ án quy hoạch phân khu đô thị nội đô lịch sử tại các quận Hoàn Kiếm, Ba Đình, Đống Đa, Hai Bà Trưng ký hiệu H1-1A, H1-1B, H1-1C; H1-2: H1-3; H1-4.
Cụ thể, theo ông Nguyễn Đức Hùng, Phó Viện trưởng Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội, phân khu đô thị H1-1A,B,C (Hoàn Kiếm), gồm khu phố cổ, hồ Gươm và phụ cận, khu phố cũ, diện tích quy hoạch 347,65ha. Dân số dự kiến 100.000 người; hiện trạng đang có 91.219 người. Định hướng bảo tồn, tôn tạo, bổ sung hạ tầng xã hội.
Phân khu đô thị H1-2 (Ba Đình), diện tích quy hoạch 703,93ha. Dân số dự kiến 160.000 người; hiện trạng 199.586 người. Định hướng cải tạo, tái thiết, bổ sung hạ tầng xã hội, hạn chế phát triển nhà ở cao tầng mới.
Phân khu đô thị H1-3 (Đống Đa), diện tích quy hoạch 994ha. Dân số dự kiến 255.000 người; hiện trạng 371.000 người. Định hướng cải tạo, tái thiết, bổ sung hạ tầng xã hội. Hạn chế phát triển nhà ở cao tầng mới.
Phân khu đô thị H1-4 (Hai Bà Trưng), diện tích quy hoạch 664,37ha. Dân số dự kiến 157.000 người; hiện trạng 255.000 người. Định hướng cải tạo, tái thiết, bổ sung hạ tầng xã hội, hạn chế phát triển nhà ở cao tầng mới.
Theo ông Hùng, định hướng của Quy hoạch là kiểm soát dân số; bổ sung hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kinh tế; di dời các cơ sở công nghiệp, kho tàng, trường ĐH, trụ sở các bộ, ngành; cải tạo các không gian hiện có, tái thiết các khu chung cư cũ; phát triển giao thông công cộng, đường sắt đô thị; bảo tồn di tích, di sản, hình thành hành lang xanh, không gian công cộng; phát triển các trục chính đô thị; cải tạo không gian kiến trúc…
Cụ thể hơn, ông Hùng nêu, Quy hoạch hướng tới việc phát triển hệ thống đường giao thông, đường sắt đô thị đồng bộ, đầy đủ. Phát triển đường sắt đô thị, xung quanh có hệ thống bãi đố xe (89 bãi, 38 bãi cao tầng, 51 bãi xe ngầm, diện tích 44,4ha).
Việc di dời các trụ sở bộ, ngành ra khỏi nội đô sẽ tạo ra quỹ đất khoảng 176ha, ưu tiên giải quyết các vấn đề như trường học, nhà trẻ, công viên, cây xanh, đáp ứng nhu cầu của người dân.
Nói về các giải pháp giảm dân số, ông Hùng cho biết, qua tính toán, việc giảm 215.000 người dân khỏi nội đô là khả thi.
Thứ nhất, việc di chuyển các cơ sở ra khỏi nội đô lịch sử sẽ giảm khoảng 120.000 người. Trong đó, giải phóng mở đường khoảng 213ha, giải phóng dân cư các khu lấn chiếm, các khu di tích lịch sử, các khu lấn chiếm đất công…
“Khoảng 100.000 dân còn lại sẽ giảm cơ học, mang tính tự nhiên, bởi sự di dời các bộ, ngành khỏi nội đô sẽ kéo theo một bộ phận lớn người dân đi theo. Cùng với đó, khi hình thành các khu đô thị mới bên ngoài, cũng kéo người dân di dời ra ngoài. Thứ ba, như ở Hoàn Kiếm, trong 6 năm trở lại đây, dân số đã giảm 20.000 người”, ông Hùng nói.
Ông Hùng cho rằng, việc kiểm soát kiến trúc khu vực nội đô lịch sử, sẽ tập trung vào việc bảo tồn, phát huy giá trị di sản khu vực, xác định các giá trị phù hợp, kết hợp với các quy chế quản lý phố cổ, phố cũ, hồ Gươm và vùng phụ cận.
Về kiểm soát không gian chiều cao, theo ông Hùng, định hướng chung là phát triển nhà cao tầng quanh tuyến đường hướng tâm, đường vành đai, quanh đường sắt đô thị; cùng với đó cải tạo, chỉnh trang, tái thiết các khu tập thể cũ theo hướng tăng chiều cao, giảm mật độ xây dựng, tăng diện tích cây xanh, tiện ích công cộng trên phương châm tái định cư tại chỗ… Quy hoạch ngầm cũng được tính toán, thiết lập trong quy hoạch phân khu, kết nối với nhau…
Trao đổi với báo chí, Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm Phạm Tuấn Long cho biết, Quy hoạch nội đô lịch sử vừa được phê duyệt cũng gắn với đề án giãn dân tại quận triển khai trong nhiều năm qua.
“Trong những năm qua, quận đã tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho người dân về việc bảo tồn, phát huy giá trị di sản đô thị; đồng thời dành nguồn lực rất lớn cho giải phóng mặt bằng, di chuyển các hộ dân sống trong di tích, trường học, công sở. Vì vậy, như báo cáo hôm nay, số lượng dân cư trên địa bàn quận đã giảm so với trước đây”, ông Long nói.
Theo ông Long, có một thực tế là nhu cầu của người dân hiện nay cao hơn so với trước, nhiều người mong muốn có diện tích nhà ở lớn hơn, tiện nghi hơn, nhà ở trong phố cổ không đáp ứng được, vì thế họ chọn việc di chuyển ra ngoài. Các diện tích ở phố cổ nhường lại cho việc phát huy giá trị di sản, phục vụ du lịch, thương mại…
