> Đề xuất mô hình chính quyền đô thị
> 'Cởi trói' cho chính quyền đô thị: Bỏ HĐND giảm được 30 tỷ đồng
Trong ba phương án dự thảo đề ra, nhiều chuyên gia đề xuất chọn phương án 1. Theo GS TS Nguyễn Thị Cành, đến từ Đại học Kinh tế Luật (Đại học Quốc gia TPHCM), phương án 1 khả thi hơn do kế thừa không tổ chức HĐND quận, huyện phường đã thí điểm từ năm 2008. Nguyên Thứ trưởng Bộ Nội Vụ Thang Văn Phúc cho rằng cần sớm kết luận để chuyển Ủy ban Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và Quốc hội đưa vào nội dung sửa đổi chương Chính quyền địa phương trong Hiến pháp.
Theo phương án 1, cả nước không tổ chức HĐND cấp quận, huyện, phường. Đề xuất mới là cấp này cũng không tổ chức bộ máy UBND mà chỉ đặt cơ quan đại diện hành chính của cơ quan hành chính cấp trên.
Theo Bộ Nội vụ, với phương án này bộ máy tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và hoạt động của chính quyền tinh gọn, thống nhất, thông suốt trên địa bàn toàn đô thị.
Mô hình cơ quan đại diện hành chính tại huyện, quận, phường là “cánh tay nối dài” của cơ quan hành chính cấp trên và thực hiện chế độ bổ nhiệm trong bộ máy hành chính sẽ nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính, tạo điều kiện giải quyết nhanh chóng, kịp thời các vấn đề bức xúc phát sinh trên địa bàn đô thị.
Tuy nhiên, chọn phương án này cần có nhiều thay đổi trong thực hiện chức năng giám sát của cơ quan dân cử trên địa bàn toàn đô thị, đặc biệt ở huyện, quận, phường.