Tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng An ninh Lê Tấn Tới cho biết, có một số ý kiến đề nghị bổ sung quy định riêng về điều kiện bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy (PCCC) với cơ sở, nhà ở, nhà ở riêng lẻ, đặc biệt là nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh, nhà cho lưu trú, nhà cao tầng, khu chung cư, trung tâm đô thị lớn.
Có ý kiến đề nghị tách thành 2 điều quy định về phòng cháy, chữa cháy với nhà ở và nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh; đồng thời bổ sung các quy định, giải pháp mang tính đột phá trong công tác phòng cháy đối với loại hình này, nhất là nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh.
 |
Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng An ninh Lê Tấn Tới |
Thường trực Ủy ban Quốc phòng An ninh đã phối hợp với cơ quan soạn thảo nghiên cứu tách nội dung này thành 2 điều: Điều 18 về phòng cháy đối với nhà ở và Điều 19 về phòng cháy đối với nhà ở kết hợp kinh doanh.
Đồng tình với việc tách nội dung này thành 2 điều, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho rằng, thực tiễn vừa qua đã xảy ra nhiều vụ cháy với loại hình nhà ở kết hợp với kinh doanh. Đây là những bài học kinh nghiệm đắt giá, cần đúc kết để đưa vào trong luật nhằm hạn chế tối đa việc cháy, và hậu quả cháy khi xảy ra.
“Tôi đề nghị các cơ quan soạn thảo, và thẩm tra rà kỹ để đảm bảo khi đặt ra quy định mới, hoàn thiện quy định mang tính kế thừa phải đáp ứng yêu cầu về PCCC và cứu nạn cứu hộ, đảm bảo tính hợp lý, không gia tăng quá mức chi phí tuân thủ pháp luật cho các tổ chức, cá nhân”, Chủ tịch Quốc hội nêu.
 |
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn tại phiên họp. Ảnh: QH |
Có những công trình không thể khắc phục được
Về quy định PCCC với nhà ở kết hợp kinh doanh, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Trường Giang nhận định, nội dung này đã được chỉnh lý nhiều so với kỳ họp thứ 7. Nhưng, theo ông Giang, quy định vẫn chưa rõ ràng, còn chung chung nên rất khó khả thi và khó triển khai trong thực tiễn cho cả người dân và cơ quan thực thi pháp luật.
“Đây là loại hình hiện nay rất phổ biến, đặc biệt ở các đô thị, gần như các nhà mặt phố đều có sự kết hợp giữa nhà ở và kinh doanh, nếu không quy định cụ thể ở đây thì nên giao Chính phủ và Bộ trưởng Công an quy định nội dung này”, ông Giang nêu.
 |
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Trường Giang |
Theo ông Giang, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã có đợt giám sát về PCCC. Đến nay, số cơ sở vi phạm về PCCC so với thời điểm Ủy ban Thường vụ Quốc hội giám sát đã tăng lên.
Ông Giang dẫn báo cáo của Bộ Công an cho thấy đến nay mới chỉ xử lý được 1.487 trong tổng số 7.187 công trình vi phạm ở 35 địa phương. Các công trình chưa được nghiệm thu PCCC nhưng đã đưa vào sử dụng, mới khắc phục được 2.964 trong tổng 11.007 công trình.
“Có những công trình không thể khắc phục được, như công trình nhà HH Linh Đàm, cả chục tòa nhà như thế không biết khắc phục như thế nào. Khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội xuống giám sát ở đó, tôi hỏi người dân, họ bảo ngày nào cũng có báo cháy vì chục tòa nhà liền kề như thế, không biết xử lý như thế nào”, ông Giang cho hay.
Theo ông, phải có khoảng thời gian nhất định để xử lý, ví dụ, với công trình nhà ở kết hợp kinh doanh, khi luật có hiệu lực, cần có thời hạn nhất định để khắc phục tối thiểu những công trình này, nếu không sẽ phải dừng hoạt động hết.
