Bộ Xây dựng cho biết, theo quy định hiện hành, việc chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản được thực hiện theo một trong 2 hệ thống pháp luật là pháp luật về đầu tư và pháp luật về kinh doanh bất động sản.
Để phân biệt việc giải quyết thủ tục chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản, tại Điều 9 của Nghị định số 02 của Chính phủ có quy định về nguyên tắc áp dụng thực hiện chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản, cụ thể theo pháp luật về đầu tư và pháp luật về kinh doanh bất động sản.
“Thẩm quyền cho phép chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản được thực hiện theo quy định tại Điều 50 của Luật Kinh doanh bất động sản năm 2014, được sửa đổi, bổ sung tại điểm b khoản 2 Điều 75 của Luật Đầu tư năm 2020”, Bộ Xây dựng cho biết.
 |
Gamuda Land đề nghị chuyển nhượng một phần dự án Khu liên hợp thể dục thể thao và dân cư Tân Thắng (TPHCM). |
Cũng theo Bộ Xây dựng, Nghị định số 02 chỉ quy định về thủ tục chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản, không quy định về thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư, thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư sau khi cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án (nếu có). Các thủ tục nêu trên thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư.
Ngoài ra, liên quan đến việc chuyển quyền sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất đối với bên nhận chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án bất động sản là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài còn phải đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật về đất đai và các pháp luật khác có liên quan.
Được biết, dự án khu liên hợp văn hóa thể thao và dân cư Tân Thắng có quy mô 82,5 ha, được UBND TPHCM chấp thuận cho Công ty CP đầu tư địa ốc Sài Gòn Thương Tín Tân Thắng (Công ty Thương Tín Tân Thắng) làm chủ đầu tư. Sau đó, Công ty CP Gamuda Land mua lại toàn bộ cổ phần của Công ty Thương Tín Tân Thắng để sở hữu dự án.
Liên quan đến dự án này, năm 2020, Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình có ý kiến chỉ đạo về việc giải quyết kiến nghị của Công ty CP Gamuda Land liên quan tới việc khấu trừ tiền sử dụng đất tại dự án khu liên hợp văn hóa thể thao và dân cư Tân Thắng, quận Tân Phú, TPHCM.
Theo đó, Công ty CP Gamuda Land đã kiến nghị UBND TPHCM hoàn trả lại 514 tỉ đồng (khấu trừ vào tiền sử dụng đất dự án) mà công ty đã chi trả để bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với 34,6 ha đất giao thông, cây xanh, mặt nước trong khuôn viên dự án khu liên hợp Văn hóa thể thao và dân cư Tân Thắng do diện tích đất này trong khuôn viên dự án phục vụ mục đích công cộng.
Tuy nhiên, theo kết luận của Thanh tra Chính phủ thì Công ty CP Gamuda Land không trực tiếp chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ cho các hộ dân tái định cư, công ty này chỉ mua lại cổ phần từ Công ty Thương Tín Tân Thắng để sở hữu dự án nên không được khấu trừ chi phí bồi thường, tái định cư vào tiền sử dụng đất, thuê đất dự án. Công ty CP Gamuda Land có trách nhiệm kế thừa quyền, nghĩa vụ của Công ty Thương Tín Tân Thắng tại dự án trên theo đúng quy định của pháp luật.
Vì vậy, Phó Thủ tướng thường trực Trương Hòa Bình giao Bộ Tài nguyên và môi trường chủ trì phối hợp với Bộ Tài chính, Thanh tra Chính phủ và UBND TPHCM kiểm tra, làm rõ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của quận Tân Phú đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, trong đó có 82,5ha đất tại thời điểm thành phố chấp thuận chủ trương đầu tư dự án khu liên hợp văn hóa thể thao và dân cư Tân Thắng.
Đồng thời, làm rõ quy hoạch xây dựng dự án này được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt như cơ cấu sử dụng đất, hệ số sử dụng đất, mật độ xây dựng, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật và kết nối hạ tầng kỹ thuật của dự án với hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu vực xung quanh…
Ngoài ra, Luật đất đai 2003 không quy định Nhà nước cho thuê đất không thu tiền sử dụng đất đối với đất xây dựng công trình phục vụ lợi ích công cộng nhằm mục đích kinh doanh, nên Phó thủ tướng thường trực Trương Hòa Bình yêu cầu làm rõ quyết định 5081 năm 2010 của UBND TPHCM cho Công ty CP Gamuda Land thuê 82,5 ha đất để làm dự án, trong đó có 34,6 ha đất giao thông, cây xanh, mặt nước không thu tiền sử dụng đất có phù hợp quy định pháp luật về đất đai không…
