Đảm bảo được tổng thể của quốc gia
Ngày 30/8, Bộ trưởng Tài nguyên và Môi trường Đặng Quốc Khánh báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội chuyên trách về dự án Luật Đất đai sửa đổi,
Liên quan đến quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Đặng Quốc Khánh nhấn mạnh tinh thần bám sát chỉ đạo định hướng từ Nghị quyết số 18 của Trung ương và trong Nghị quyết đã nêu rõ 3 cấp quy hoạch.
“Nói về quy hoạch sử dụng đất quốc gia, chúng ta chỉ nên tiếp thu những chỉ tiêu chính, ví dụ đất rừng, đất lúa, đất quốc phòng, an ninh, còn những chỉ tiêu nội dung của từng địa phương thì lại đưa về quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh và sau đó còn cả cấp huyện nữa”, ông Khánh nói.
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Đặng Quốc Khánh. Ảnh Như Ý |
Về thẩm quyền của các địa phương, theo Bộ trưởng, những nghị quyết đặc thù của Quốc hội đã cho phép các địa phương có thẩm quyền đặc biệt chuyển quyền đất rừng và đất lúa. Bộ Tài nguyên và Môi trường đang thẩm định và trình Chính phủ những dự án trên 10 hecta về đất lúa. "Mặc dù giao thẩm quyền cho địa phương nhưng phải quản lý thống nhất của Chính phủ", Bộ trưởng nói.
Đề cập đến cơ chế thỏa thuận, một số đại biểu nêu các dự án thương mại người dân đã thỏa thuận được khoảng 70 - 80%, Nhà nước phải đứng ra thu hồi. Theo Bộ trưởng, vấn đề này các địa phương, doanh nghiệp đề xuất, nhưng theo luật, khi đã tự thỏa thuận có nghĩa đây là dân sự, còn Nhà nước thu hồi là hành chính.
Theo ông, như vậy là làm theo kiểu “đầu là dân sự, đuôi là hành chính”. "Việc này khi họp với Ủy ban Thường vụ Quốc hội và lãnh đạo Quốc hội cũng yêu cầu việc này phải đảm bảo quy định của pháp luật. Nếu đầu dân sự, đuôi hành chính như hiện nay có đúng không? Vấn đề này Ủy ban Tư pháp cũng đã có ý kiến”, ông Khánh cho hay.
Tránh đầu cơ đất nông nghiệp
Liên quan đến đất nông nghiệp, đại biểu cảnh báo tránh việc đầu cơ loại hình này. Lý giải về điều này, Bộ trưởng cho rằng, chúng ta đang khuyến khích về tích tụ ruộng đất, tuy nhiên, ông cũng nhấn mạnh quan điểm, phải tránh đầu cơ về đất nông nghiệp.
“Trong dự thảo luật cũng đã tiếp thu và đưa vào là muốn tích tụ đất nông nghiệp thì phải thành lập tổ chức, đơn vị kinh tế”, ông Khánh khẳng định, nội dung này đã được tiếp thu rất thận trọng, tránh việc lợi dụng chính sách.
Liên quan đến giá đất mà nhiều đại biểu quan tâm, Bộ trưởng Khánh nói, trong dự thảo dự kiến đã tiếp thu, đưa phương pháp tính thặng dư vào. Trong đó nghiên cứu đưa thêm và bổ sung, chỉnh lý về nguyên tắc, điều kiện áp dụng về phương pháp tính giá đất.
"Theo Nghị quyết 18, chúng ta phải tính giá đất theo sát thị trường. Nhưng hiện nay đầu vào thị trường của chúng ta chưa thực sự minh bạch, chưa thật sự tính toán chính xác việc này. Hiện nay Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đang giao cho các bộ nghiên cứu làm sàn giao dịch bất động sản gắn với quyền sử dụng đất, tuy nhiên ở trong luật sẽ cố gắng để làm thế nào tính được giá đất chính xác nhất”, ông Khánh nhấn mạnh.
Bộ trưởng cũng cho biết, sẽ dự định sửa Nghị định 44 và đầu vào sẽ cố gắng lấy những nguồn thông tin. Ví dụ đầu vào từ thuế, từ sàn giao dịch bất động sản, từ tổ chức bán đấu giá, từ văn phòng công chứng, từ các giao dịch, trong đó tổng hợp lại đầu vào này để đảm bảo có tính chính xác nhất trong việc giao dịch giá đất hiện nay. Đồng thời Chính phủ cũng giao cho Bộ Tài nguyên và Môi trường nhiệm vụ là phải có phương pháp tính giá đất chuẩn nhất.
Bộ trưởng khẳng định, cơ quan soạn thảo sẽ phối hợp với Ủy ban Kinh tế để đảm bảo được tiến độ và nhiệm vụ mà Ủy ban Thường vụ Quốc hội giao, tiếp thu các ý kiến, để có dự thảo hoàn chỉnh nhất trình trong kỳ họp thứ 6 sắp tới.