Ban Quản lý rừng phòng hộ huyện Vĩnh Thanh. |
Quá trình thực hiện chủ quan, chưa nghiên cứu kỹ quy định
Kết luận thanh tra cho thấy BQL Rừng phòng hộ huyện Vĩnh Thạnh đã cho phép 5 nhân viên bảo vệ rừng Trạm Vĩnh Sơn trồng xen và khai thác cây keo lai, kết hợp trồng bổ sung cây sao đen trên diện tích rừng trồng phòng hộ 4,5 ha nhằm nâng cao thu nhập, góp phần cải thiện đời sống của nhân viên Trạm Vĩnh Sơn trong điều kiện còn nhiều khó khăn.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện do chủ quan, BQL chưa nghiên cứu kỹ các quy định, đã để xảy ra một số khuyết điểm, sai phạm trong việc chấp hành pháp luật về phát triển rừng và sử dụng rừng.
Trong đó, việc BQL thực hiện nghiệm thu hằng năm không đầy đủ, không thực hiện nghiệm thu kết thúc công trình lâm sinh để đánh giá chất lượng rừng trồng đối với 3 công trình trồng và chăm sóc rừng (trồng cây cà te 0,58 ha, trồng cây sao đen 0,6 ha và 3,32 ha trồng cây sao đen), để làm căn cứ đề xuất với cơ quan có thẩm quyền cho phép thực hiện các biện pháp lâm sinh cho phù hợp là chưa thực hiện đúng quy định.
Ngoài ra, việc BQL tự ý cho trồng xen cây keo lai trên diện tích 4,5 ha là thực hiện chưa đúng với hồ sơ thiết kế kỹ thuật trồng và chăm sóc rừng trồng phòng hộ sau khai thác (trồng thuần loài cây sao đen) của Sở NN&PTNT và thực hiện chưa đúng thẩm quyền theo quy định tại Điều 10 Quyết định số 73/2010/QĐ-TTg ngày 16/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ.
Từ đó, đã dẫn đến việc cây keo lai trong thời kỳ khép tán đã gây ra hiện tượng chèn ép cây sao đen, làm ảnh hưởng đến sinh trưởng và phát triển cây sao đen.
Bên cạnh đó, việc BQL tự ý cho phép khai thác cây keo lai trồng xen năm 2017 trên diện tích 4,5 ha nhưng không lập phương án khai thác gỗ theo quy định của Bộ NN&PTNT, để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt là chưa thực hiện đúng quy định.
Theo ông Trần Văn Phúc – Giám đốc Sở NN&PTNT tỉnh Bình Định, để xảy ra một số vi phạm nêu trên trước hết thuộc về trách nhiệm của tập thể lãnh đạo BQL Rừng phòng hộ huyện Vĩnh Thạnh, đứng đầu là Giám đốc BQL.
Kiểm điểm làm rõ trách nhiệm
Giám đốc Sở NN&PTNT tỉnh Bình Định Trần Văn Phúc cho hay kết quả giám định tổng thiệt hại rừng trồng trên diện tích 4,5 ha là 96.421.500 đồng, đối chiếu với quy định chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự.
Hành vi BQL tự ý cho phép 5 nhân viên bảo vệ rừng Trạm Vĩnh Sơn trồng xen cây keo lai trên diện tích rừng trồng phòng hộ từ năm 2017 (kết thúc hành vi vi phạm), hiện nay đã hết thời hiệu nên không đủ căn cứ để xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này.
Với hành vi BQL tự ý cho phép 5 nhân viên bảo vệ rừng Trạm Vĩnh Sơn khai thác cây keo lai trồng xen trên diện tích rừng trồng phòng hộ vào năm 2022, do các cá nhân nói trên đã bỏ vốn đầu tư trồng trước đó (Nhà nước không đầu tư trồng cây keo lai), nên hiện nay chưa đủ căn cứ để xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này.
Ông Phúc kiến nghị UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo UBND huyện Vĩnh Thạnh yêu cầu BQL Rừng phòng hộ huyện này khắc phục trồng bổ sung cây sao đen và chăm sóc đến khi diện tích 4,5 ha đủ điều kiện thành rừng bằng nguồn kinh phí ngoài ngân sách nhà nước theo đúng Quy chế quản lý rừng phòng hộ, khi đủ điều kiện thành rừng, tổ chức kiểm tra, nghiệm thu theo đúng quy định và báo cáo kết quả khắc phục cho UBND tỉnh.
Bên cạnh đó, tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân có liên quan về những sai phạm nêu trên, có hình thức xử lý trách nhiệm tương ứng.