ĐB Quốc hội bấm nút biểu quyết thông qua nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015
Chiều 10/11, QH đã thông qua Nghị quyết về phát triển kinh tế-xã hội năm 2015, Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2015. Nghị quyết nhấn mạnh: Năm 2015 thực hiện tăng lương theo quy định, không mua sắm xe công và tổ chức đại hội Đảng các cấp triệt để tiết kiệm.
Giữ bội chi ở mức 5%
Nghị quyết của Quốc hội nêu, trong bối cảnh tình hình thế giới và khu vực có nhiều diễn biến phức tạp, kinh tế - xã hội trong nước còn nhiều khó khăn, tác động của việc Trung Quốc hạ đặt trái phép giàn khoan Hải Dương 981 nhưng với sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội năm 2014 đã đạt và vượt 13/14 chỉ tiêu kế hoạch năm 2014. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, đây là năm đầu tiên đạt chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế theo Nghị quyết của Quốc hội là 5,8%, đồng thời là năm thứ 3 liên tục xuất siêu, dự trữ ngoại tệ tiếp tục tăng.
Theo Nghị quyết, tổng số thu cân đối ngân sách nhà nước năm 2015 là 911.100 tỷ đồng; nếu tính cả 10.000 tỷ đồng thu chuyển nguồn từ năm 2014 sang năm 2015 thì tổng số thu cân đối ngân sách nhà nước là 921.100 tỷ đồng; Tổng số chi cân đối ngân sách nhà nước là 1.147.100 tỷ đồng; Mức bội chi ngân sách nhà nước là 226.000 tỷ đồng, tương đương 5% tổng sản phẩm trong nước (GDP).
Không mua xe công - Tăng lương theo lộ trình
Quốc hội giao Chính phủ: Thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ; phân bổ chi ngân sách nhà nước tập trung, chống dàn trải, lãng phí, thất thoát; quản lý và sử dụng tiết kiệm, hiệu quả. Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, tăng cường kỷ luật tài chính - ngân sách. Quốc hội yêu cầu điều hành chi ngân sách nhà nước theo dự toán được giao. Không cho phép ứng trước dự toán ngân sách nhà nước năm sau; trường hợp đặc biệt, Chính phủ báo cáo Ủy ban thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.
Rà soát, quản lý chặt chẽ để giảm mạnh số chi chuyển nguồn, chỉ thực hiện chuyển nguồn đối với một số khoản chi còn nhiệm vụ và thực sự cần thiết theo đúng quy định của pháp luật. Tiếp tục thực hiện triệt để tiết kiệm trong chi thường xuyên, không mua xe công (trừ xe chuyên dụng theo quy định của pháp luật); giảm tối đa các khoản chi khánh tiết, hội nghị, hội thảo, lễ hội, động thổ, khởi công, khánh thành công trình và đi công tác nước ngoài.
Nghị quyết cũng nêu rõ: Tổ chức đại hội Đảng các cấp theo tinh thần triệt để tiết kiệm; Thực hiện nghiêm Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
Theo Nghị quyết, Chính phủ cần tiếp tục bảo đảm chính sách an sinh xã hội; bảo đảm lộ trình tăng lương tối thiểu theo quy định của Bộ luật lao động đối với khu vực sản xuất, kinh doanh. Quốc hội quyết định, thực hiện điều chỉnh tăng 8% đối với lương hưu, trợ cấp ưu đãi người có công và tiền lương đối với cán bộ công chức, viên chức, lực lượng vũ trang có thu nhập thấp (hệ số lương từ 2,34 trở xuống). Thời điểm thực hiện từ ngày 1/1/2015.
Nợ công - không để vượt trần 65%
Quốc hội yêu cầu kiểm soát chặt chẽ, có biện pháp tích cực để giảm bội chi và tăng chi trả nợ. Sử dụng nguồn tăng thu ngân sách nhà nước năm 2014 chủ yếu để ưu tiên trả nợ của các cấp ngân sách, thực hiện một số khoản chi theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước. Tính đúng, tính đủ nợ công, không để vượt mức trần theo Nghị quyết của Quốc hội (65%GDP), quản lý chặt chẽ nợ công, đặc biệt là các khoản vay có bảo lãnh của Chính phủ, các khoản vay về cho vay lại. Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn vay, quản lý chặt chẽ quỹ tích lũy trả nợ. Tiếp tục các biện pháp cơ cấu lại các khoản vay. Từ năm 2015, phát hành trái phiếu chính phủ kỳ hạn từ 5 năm trở lên, không thực hiện các khoản vay có kỳ hạn ngắn cho bù đắp bội chi NSNN, giảm mức vay đảo nợ.
Đồng thời, rà soát mục tiêu của 16 chương trình mục tiêu quốc gia để tập trung bố trí vốn ngân sách cho các mục tiêu quan trọng, cấp bách, hoàn thành dứt điểm trong năm 2015; cắt giảm, lồng ghép, thu gọn các chương trình mục tiêu quốc gia trong giai đoạn 2016-2020; báo cáo Quốc hội tại Kỳ họp thứ mười.
Một số chỉ tiêu chủ yếu 2015
Tổng sản phẩm trong nước (GDP) tăng khoảng 6,2%, Tổng kim ngạch xuất khẩu tăng khoảng 10%, Tỷ lệ nhập siêu so với kim ngạch xuất khẩu khoảng 5%, Tốc độ tăng giá tiêu dùng (CPI) khoảng 5%, Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội khoảng 30%-32% GDP, Tỷ lệ hộ nghèo giảm 1,7%-2%, riêng các huyện nghèo giảm 4%, Tạo việc làm cho khoảng 1,6 triệu lao động, Tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị dưới 4%, Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 50%, Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng giảm xuống dưới 15%...
(Nguồn: Nghị quyết Quốc hội)
Rút ngắn thời gian đưa người đi cai nghiện
Cũng theo Nghị quyết vừa được thông qua, QH giao Chính phủ chỉ đạo các Bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức thực hiện có hiệu quả quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, ban hành đầy đủ và kịp thời các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật; rà soát, sửa đổi, bổ sung Nghị định, Thông tư liên quan, xem xét rút ngắn thời gian, đơn giản thủ tục lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Chính phủ hướng dẫn, chỉ đạo địa phương tạm thời giao Trung tâm, cơ sở tiếp nhận đối tượng xã hội của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tiếp nhận để quản lý, cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý cho người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định trong thời gian lập hồ sơ để Tòa án nhân dân xem xét, quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian này, phải bảo đảm an toàn cho đối tượng theo quy định của pháp luật.
Hồng Phúc
