UBND thành phố Đà Nẵng cho biết: hiện nay, trên địa bàn quận Hải Châu số lượng xe ô tô đang tăng nhanh chóng dẫn đến nhu cầu đỗ xe ô tô quá lớn và xuất hiện tình trạng đỗ xe không đúng quy định, gây ùn tắc giao thông, mất mỹ quan đô thị nên cần có nơi để đỗ xe ô tô. Theo báo cáo của UBND quận Hải Châu và Sở GTVT, hai tuyến đường Bạch Đằng và Trần Phú là huyên tuyến phố có số lượng ô tô đỗ nhiều và đã đủ hạ tầng đảm bảo điều kiện đỗ xe theo quy định. Vì vậy việc thực hiện thu phí sử dụng tàm thời lòng đường, hè phố để đỗ xe ô tô trên hai tuyến đường này là phù hợp và cần thiết.
Theo UBND thành phố Đà Nẵng, việc bổ sung quy định về mức phí sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố trên địa bàn thành phố cho mục đích đậu đỗ xe ô tô thí điểm đối với hai tuyến đường Bạch Đằng và Trần Phó là phù hợp.
Trước đó, ngày 18/10/2017, HĐND thành phố đã có công văn thống nhất chủ trương xây dựng Đề án thu phí tạm thời lòng đường hè phố để đỗ xe ô tô tại một số tuyến phố trên địa bàn quận Hải Châu trình HĐND tại kỳ họp cuối năm xem xét quyết định.
Đồng thời, đề nghị UBND thành phố chỉ đạo xây dựng đề án thu phí sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố để đổ xe ô tô trong phạm vi toàn thành phố trình HĐND thành phố thông qua trong thời gian đến; sớm triển khai đầu tư các bãi đỗ xe theo quy hoạch đảm bảo tính đồng bộ trong quá trình thực hiện đề án.
Theo tờ trình, UBND TP Đà Nẵng đề xuất mức thu tối thiểu tại hai tuyến đường Bạch Đằng và Trần Phú là 15.000 đồng/lượt. Cụ thể: ô tô dưới 16 chỗ, xe tải dưois 2,5 tấn thu 15.000 đồng/lượt; ô tô 16 đến 30 chỗ, xe tải từ 2,5 tấn đến 3,5 tấn là 20.000 đồng/lượt; ô tô trên 30 chỗ, xe tải trên 3,5 tấn là 30.000 đồng /lượt. Một lượt xe là một lần xe vào, xe ra vị trí đỗ xe. Một lượt tối đa không quá 120 phút, quá 120 phút thu thêm các lượt tiếp theo. Các ngày lễ tết được miễn phí sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố để đỗ ô tô
UBND TP giao UBND quận Hải Châu triển khai công tác thu theo quy định. Cơ quan thu phí được để lại 65% trong tổng số tiền phí thu được để chi phí phục vụ công tác quản lý, chi phí cho công tác thu. 35% còn lại nộp vào ngân sách nhà nước. Cơ quan thuế sẽ phát hành biên lai thu phí theo quy định.
Theo Sở Tư pháp TP Đà Nẵng, do quy định pháp luật liên quan đến phí sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố là chưa rõ ràng nên dẫn đến việc xác định cơ sở pháp lý của việc thu phí đậu, đỗ xe ô tô trên lòng đường, hè phố cũng chưa rõ ràng. Vì vậy việc vận dụng quy định thu phí sử dụng tạm thời lòng đường, hè phố cần giải trình cụ thể và đánh giá tác động của chính sách đề HĐND TP cân nhắc, xem xét, quyết định. Đồng thời cần lưu ý ngoài việc HĐND Tp có thẩm quyền quyết định loại phí này thì để quy định loại phí này còn phải đảm bảo quy định về quy hoạch, kế hoạch và quy định của nhà nước về quản lý, sử dụng lòng đường, hè phố.
Đồng thời đề nghị cân nhắc miễn phí cho đối tượng như chủ sở hữu, sử dụng đậu đỗ xe trên lòng đường ngay trước mặt tiền của nhà ở, văn phòng, trụ sở thuộc quyền sở hữu, sử dụng hợp pháp của mình.
Nếu tờ trình được kỳ họp thứ 6, HĐND thành phố Đà Nẵng khóa IX thông qua, việc thí điểm thu phí đỗ xe ô tô thí điểm tại hai tuyến đường Trần Phú và Bạch Đằng sẽ được thành phố Đà Nẵng áp dụng từ ngày 1/1/2018.
