Không phép + phá quy hoạch
Cùng với việc chỉ rõ những thiếu sót, tồn tại và quy trách nhiệm cá nhân, tập thể UBND quận Hà Đông, UBND phường Phú Lương trong việc để xảy ra xây dựng trái phép và cưỡng chế công viên nước Thanh Hà, thuộc Khu đô thị Thanh Hà (quận Hà Đông), Thanh tra Hà Nội cũng “vạch trần” những hành vi vi phạm pháp luật về xây dựng, đất đai của chủ đầu tư.
Cụ thể, sau khi Công ty CP Phát triển địa ốc Cienco5 có đơn gửi lãnh đạo Thành ủy và UBND TP Hà Nội tố các cơ quan chức năng và UBND quận Hà Đông thực hiện cưỡng chế công viên nước Thanh Hà không đúng quy định, gây thiệt hại về vật chất cho doanh nghiệp… Thanh tra Hà Nội đã vào cuộc thanh tra.
Kết quả thanh tra đã phát lộ ngoài việc xây dựng không phép, công viên nước Thanh Hà còn được xây trên các ô đất quy hoạch cây xanh, đất công cộng… Cụ thể: công viên nước Thanh Hà bao gồm 19 hạng mục công trình trên diện tích hơn 31.000 m2 thuộc 3 ô đất đã được quy hoạch là đất công cộng, khu ở; đất cây xanh thể dục thể thao (A2.2 – CCĐT01; A2.2 – CXĐT01; một phần A2.1 CXĐT01) và một phần đường giao thông nội bộ khu đô thị Thanh Hà.
Cơ quan thanh tra khẳng định, theo quy hoạch thì các ô đất nêu trên sau khi đầu tư hạ tầng kỹ thuật phải bàn giao cho địa phương quản lý. Việc chủ đầu tư xây dựng công viên nước trên các ô đất không quy hoạch công viên nước đã vi phạm Luật đất đai năm 2013 và Luật Xây dựng năm 2104.
Việc công viên nước Thanh Hà phá quy hoạch, sử dụng đất sai mục đích chỉ được phát hiện sau khi đoàn thanh tra vào cuộc. Bởi trước đó, Đội TTXD quận Hà Đông, UBND phường đã từng vào kiểm tra, lập biên bản hành vi xây dựng không phép song không phát hiện việc chủ đầu tư sử dụng đất sai mục đích.
Chính vì điều này, Thanh tra Hà Nội đánh giá “Đội TTXD đã buông lỏng quản lý, có dấu hiệu làm chiếu lệ để công trình vi phạm được xây dựng hoàn thành, sau này phải cưỡng chế phá dỡ, gây bức xúc trong xã hội và ảnh hưởng uy tín của cơ quan quản lý nhà nước”.
Theo đó, Thanh tra Hà Nội kiến nghị UBND TP giao Sở TNMT kiểm tra lảm rõ việc các ô đất công cộng, cây xanh thuộc khu đô thị Thanh Hà sau khi đầu tư hạ tầng kỹ thuật phải bàn giao cho chính quyền địa phương quản lý và đề xuất UBND TP Hà Nội phương án xử lý theo quy định.
Bên cạnh kiến nghị UBND TP Hà Nội chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm, có hình thức xử lý kỷ luật đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan đến sai phạm, Thanh tra Hà Nội cũng yêu cầu Công ty CP Phát triển địa ốc Cienco5 nghiêm túc chấp hành các quy định của phát pháp luật trong quá trình thực hiện dự án.
Thiệt hại trong việc cưỡng chế công viên nước Thanh Hà là bao nhiêu?
Liên quan đến việc cưỡng chế công viên nước Thanh Hà, Công ty CP Phát triển địa ốc Cienco5 đã có đơn kiến nghị UBND TP Hà Nội chỉ đạo các cơ quan chức năng cùng doanh nghiệp xác định thiệt hại vật chất do hành vi cưỡng chế không đúng gây ra và thực hiện bồi thường cho doanh nghiệp; đề nghị xử lý kỷ luật đối với các cá nhân chịu trách nhiệm trong việc lãnh đạo, chỉ đạo cưỡng chế trái pháp luật…Đồng thời công ty này cũng đề nghị các cơ quan bảo vệ pháp luật của TP Hà Nội tiến hành điều tra, xem xét trách nhiệm cá nhân của những cán bộ gây thiệt hại nghiêm trong đối với doanh nghiệp để xử lý hình sự theo quy định.
Sau khi xem xét đơn kiến nghị của Công ty CP Phát triển địa ốc Cienco5 cho thấy hai trong số ba nội dung bản chất là khiếu nại hành vi cưỡng chế của UBND quận Hà Đông và UBND phường Phú Lương đối với công trình công viên nước. Hai nội dung này trùng với nội dung đơn khiếu nại mà Công ty CP Phát triển địa ốc Cienco5 đã gửi quận Hà Đông trước đó và đang được thụ lý giải quyết theo quy định.
Riêng về kiến nghị “điều tra, xử lý hình sự”, Thanh tra Hà Nội cho rằng thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan công an, do đó cơ quan thanh tra đề nghị UBND TP Hà Nội hướng dẫn Công ty CP Phát triển địa ốc Cienco5 gửi đến cơ quan công an.
Theo nội đơn gửi tới các cơ quan chức năng trước đó, Công ty CP Phát triển địa ốc Cienco5 cho biết đã đầu tư hơn 200 tỷ đồng cho công viên nước Thanh Hà. Tuy nhiên, đoàn thanh tra xác định công viên nước Thanh Hà có 19 hạng mục lớn, theo các hợp đồng chủ đầu tư đã ký với các đơn vị để phục vụ xây dựng công viên nước là 142,4 tỷ đồng.
