Chiều 17/5, Đoàn Đại biểu Quốc hội TPHCM đã làm việc với Thường trực HĐND, UBND TPHCM để giám sát tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết số 54/2017 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP.HCM.
Ngoài ra, tình hình thực hiện kinh tế xã hội TPHCM trong 4 tháng đầu năm, phương hướng, giải pháp các tháng cuối năm 2022 cũng nằm trong nội dung giám sát.
Tại buổi giám sát, UBND TPHCM đề xuất thí điểm tổ chức casino ở khách sạn từ 5 sao trở lên và các điểm du lịch lớn. Người Việt từ 18 tuổi trở lên, đủ năng lực hành vi dân sự và tài chính, được phép tham gia. Theo chính quyền TPHCM, đây là chính sách ưu đãi đầu tư du lịch, đặc biệt là đối với các khu vui chơi giải trí tầm cỡ quốc tế và khu vực.
Để phát triển kinh tế đêm, chính quyền TPHCM đề xuất Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch ban hành chính sách ưu đãi thuế, phí, lệ phí... Các quán karaoke, bar, vũ trường ở cơ sở lưu trú du lịch từ 4 sao trở lên hoặc cao cấp được hoạt động không giới hạn thời gian.
Theo quy định hiện nay, karaoke, bar được mở cửa từ 8 đến 24 giờ; vũ trường không hoạt động từ 2 giờ đến 8 giờ.
Ngoài ra, TPHCM cũng kiến nghị Quốc hội có ý kiến để mở rộng quốc gia được miễn thị thực hoặc thực hiện chính sách e-visa (visa điện tử), và gia hạn thời gian tạm trú với khách quốc tế từ 15 lên 30 ngày.
Tại buổi giám sát, ông Võ Văn Hoan, Phó Chủ tịch UBND TPHCM đã chỉ ra một số hạn chế trong thực hiện Nghị quyết 54. Theo đó, một số nội dung triển khai Nghị quyết 54 còn chậm so với kế hoạch dự kiến do ý kiến khác nhau giữa các bộ ngành.
Một số vấn đề mới phức tạp, có tác động lớn, lâu dài nên khi triển khai cần nghiên cứu trước khi xem xét, quyết định. Ngoài ra, cơ chế tài chính chưa được phát huy như mong đợi, thành phố chưa có đủ nguồn vốn đáp ứng nhu cầu đầu tư hạ tầng ngày càng gia tăng.
Hơn 4 năm qua, TPHCM không phát sinh khoản thu tiền sử dụng đất khi bán tài sản công của các đơn vị Trung ương ở thành phố. Do đó, thành phố chưa được hưởng 50% khoản tiền này để đầu tư hạ tầng kinh tế - xã hội thuộc nhiệm vụ đầu tư của thành phố.
Thành phố cũng chưa có nguồn thu cổ phần hóa các doanh nghiệp Nhà nước do việc thực hiện cổ phần hóa doanh nghiệp các năm trước gặp vướng mắc vì thiếu quy định hướng dẫn về phương án sử dụng đất của doanh nghiệp khi cổ phần hóa.
Ông Võ Văn Hoan cho hay UBND TPHCM đã chỉ đạo các sở, ngành liên quan tham mưu kế hoạch xây dựng đề án kiến nghị trình Chính phủ để trình Quốc hội ban hành nghị quyết thay thế Nghị quyết 54.
Phó Chủ tịch UBND TPHCM Võ Văn Hoan |
Theo kế hoạch này, trong tháng 6/2022, thành phố sẽ tổ chức hội nghị lấy ý kiến các bộ, ngành Trung ương, lãnh đạo thành phố qua các thời kỳ, đại biểu Quốc hội thành phố, chuyên gia… cũng như lấy ý kiến rộng rãi các tầng lớp nhân dân về dự thảo báo cáo thực hiện Nghị quyết 54 và dự thảo các nghị quyết mới.
Góp ý về các đề xuất của TPHCM, liên quan đến việc thí điểm tổ chức casino, đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Hồng Hạnh, Phó Giám đốc Sở Tư pháp TPHCM đề nghị thành phố cân nhắc đến các tác động về mặt xã hội, tránh các ý kiến trái chiều, phản đối, đặc biệt là cho người Việt trên 18 tuổi vào sòng bạc.
Kết luận buổi giám sát, đại biểu Quốc hội Văn Thị Bạch Tuyết, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội TPHCM đề nghị UBND TPHCM rà soát kỹ hơn các đề xuất với Trung ương. Sau khi thống nhất, dự kiến cuối tuần này Đoàn Đại biểu Quốc hội TPHCM sẽ có văn bản gửi Quốc hội về các đề xuất của thành phố.
Casino ở Việt Nam trước năm 2017 chỉ dành cho người nước ngoài. Năm 2017, Nghị định 03 của Chính phủ cho phép thí điểm cho người Việt Nam trên 21 tuổi được vào chơi tại Điểm kinh doanh casino thực hiện tại dự án đầu tư khu dịch vụ, du lịch và vui chơi giải trí tổng hợp có casino tại các địa điểm đáp ứng các quy định tại Nghị định và được cơ quan có thẩm quyền cho phép.
Người chơi phải đảm bảo năng lực hành vi dân sự, có thu nhập thường xuyên từ 10 triệu đồng/tháng trở lên (hoặc thuộc diện chịu thuế từ bậc 3 (10-18 triệu đồng mỗi tháng) trở lên theo quy định tại Luật thuế thu nhập cá nhân.