Thiếu thận trọng khi ký hợp đồng ống nước với nhà thầu Trung Quốc

Tạm dừng ký hợp đồng với nhà thầu

Chiều qua (5/4), Chánh Văn phòng UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Thịnh Thành đã có văn bản liên quan đến thông tin về dự án hệ thống cấp nước chuỗi đô thị Sơn Tây - Hòa Lạc - Xuân Mai - Miếu Môn - Hà Nội - Hà Đông (gọi tắt dự án giai đoạn II). Theo đó thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản ngày 25/3/2016 yêu cầu Hà Nội chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng rà soát toàn bộ quá trình thực hiện dự án, trên cơ sở đó đánh giá, làm rõ những thông tin gần đây dư luận đề cập liên quan dự án; đề xuất những giải pháp để bảo đảm dự án được thực hiện có hiệu quả, đúng tiến độ và theo đúng quy định của pháp luật. Sau khi tổ chức họp với đại diện các đơn vị liên quan, UBND thành phố Hà Nội đã có văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

Theo UBND thành phố Hà Nội đây là dự án theo hình thức BOO (xây dựng - sở hữu - vận hành) do Công ty Viwasupco là đơn vị thành viên của Tổng công ty Vinaconex làm chủ đầu tư, do vậy chủ đầu tư có trách nhiệm tổng hợp làm rõ các vấn đề dư luận quan ngại, đặc biệt về nội dung hồ sơ mời thầu, các tiêu chí kỹ thuật trong hồ sơ mời thầu gói thầu CCOG09 gồm: Cung cấp ống gang dẻo và phụ kiện; quá trình xét thầu; các cam kết, ràng buộc liên quan tiến độ, chất lượng vật tư cung cấp, giá cả hợp đồng… trước khi quyết định việc ký kết hợp đồng.

Qua rà soát, tổng hợp bước đầu Hà Nội đã báo cáo và kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo chủ đầu tư thực hiện một số nội dung công việc như sau: Tạm dừng việc ký kết hợp đồng với nhà thầu cung cấp vật tư ống gang dẻo và phụ kiện; Nghiên cứu kỹ về ý kiến của tư vấn xét thầu và dư luận của nhân dân việc lựa chọn nhà thầu của gói thầu cung cấp ống gang dẻo và phụ kiện; Thuê đơn vị tư vấn quốc tế có đủ năng lực thực hiện kiểm định, đánh giá chất lượng toàn diện của đoạn đường ống mẫu do nhà thầu cung cấp, bảo đảm theo các tiêu chí kỹ thuật của hồ sơ mời thầu; Lập quy trình kiểm định, nghiệm thu chất lượng vật tư từ giai đoạn sản xuất, thi công, đưa vào sử dụng lâu dài kèm theo các biện pháp kiểm tra, kiểm soát, đánh giá.

UBND thành phố Hà Nội cũng kiến nghị sau khi tư vấn thực hiện đánh giá đạt kết quả, chủ đầu tư phải thông báo rộng rãi trên phương tiện thông tin đại chúng để nhân dân, các nhà chuyên môn và các nhà khoa học biết và ủng hộ; Trường hợp kết quả không đạt yêu cầu về kỹ thuật, chủ đầu tư phải thông báo hủy ngay kết quả đấu thầu. “Do tính cấp bách của công trình chủ đầu tư tập trung thực hiện toàn bộ các nội dung trên và hoàn thành trong tháng 4/2016”, văn bản nêu rõ.

Chủ đầu tư đã thiếu thận trọng

Được biết, trong báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ, UBND thành phố Hà Nội cho biết, qua rà soát sơ bộ hồ sơ, tài liệu và báo cáo quá trình triển khai thực hiện công tác chọn nhà thầu cung cấp ống gang dẻo và phụ kiện của chủ đầu tư cho thấy về cơ bản đã tổ chức lựa chọn nhà thầu tuân thủ quy định về đấu thầu hiện hành… Tuy nhiên, trước khi quyết định lựa chọn nhà thầu trúng thầu là Công ty TNHH ống gang dẻo Xinxing, chủ đầu tư đã thiếu thận trọng, không thực hiện thăm dò, tham kiến dư luận.

Ngoài ra, hồ sơ tài liệu mời thầu lựa chọn vật tư là ống gang dẻo và phụ kiện là đầy đủ, chặt chẽ nhưng do đây là tuyến ống truyền tải quan trọng, phạm vi phục vụ rộng và chủ đầu tư không yêu cầu bên dự thầu cung cấp vật tư “mẫu” bảo đảm các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật để kiểm chứng và làm cơ sở thực hiện mua sắm trong trường hợp trúng thầu. “Do vậy khi dư luận quan ngại thì không có vật tư mẫu để chứng minh, đặc biệt đối với các ý kiến về chất liệu ống ảnh hưởng đến đời sống, sức khỏe của người sử dụng nước”, báo cáo của UBND thành phố Hà Nội nêu rõ.

Chiều qua (5/4) trao đổi với phóng viên, đại diện chủ đầu tư dự án nước sạch sông Đà số 2 cho hay, hiện chưa được thông báo về việc Hà Nội kiến nghị tạm dừng việc ký kết hợp đồng với nhà thầu Trung Quốc cung cấp vật tư ống gang dẻo và phụ kiện tại dự án: “Nếu chỉ đạo của Thủ tướng như vậy thì chúng tôi sẽ thực hiện. Quan trọng chỉ đạo dừng để làm gì thì mình sẽ làm việc đó. Vì hiện nay chúng tôi vẫn chưa biết dừng để làm gì”, đại diện chủ đầu tư nói.

Vị này cũng cho biết, hiện nay vẫn chưa ký hợp đồng với nhà thầu Trung Quốc mà vẫn đang trong quá trình hoàn thiện. “Chỉ khi nào Chính phủ, cơ quan chức năng có ý kiến đồng ý thì chủ đầu tư mới chính thức ký hợp đồng với Công ty TNHH ống gang dẻo Xinxing về gói thầu cung cấp ống gang dẻo và phụ kiện cho dự án”, vị cán bộ này cho biết. Trước đấy, trả lời câu hỏi của phóng viên về khả năng hủy kết quả trúng thầu, đại diện chủ đầu tư cho hay, nếu nhà thầu không có lỗi thì không thể hủy được kết quả đã đấu thầu. Nếu hủy, trọng tài nước thứ 3 sẽ xem xét, bên nào sai sẽ phải bồi thường. Trường hợp hủy, sẽ phải làm lại quy trình mới.

Tại buổi làm việc với các cơ quan chức năng Hà Nội và Bộ Xây dựng vào ngày 28/3, chủ đầu tư dự án đề nghị xem xét thành lập tổ công tác giám sát, kiểm tra thường xuyên và chỉ đạo kịp thời trong suốt quá trình triển khai dự án. “Hiện tại, chủ đầu tư đã hoàn thành cơ bản thủ tục để lựa chọn đơn vị cung cấp vật liệu ống cho dự án (gói thầu CCOG09) cho dự án. Đây là gói thầu quan trọng quyết định đến tiến độ của dự án. Hiện dư luận xã hội có nhiều ý kiến về nguồn gốc vật liệu ống và lo lắng về chất lượng vật liệu. Căn cứ các nội dung báo cáo kính đề nghị các cơ quan có thẩm quyền xem xét có ý kiến chỉ đạo cụ thể để chủ đầu tư có cơ sở triển khai các giai đoạn tiếp theo”, chủ đầu tư nêu rõ.