> Chỉ đạo “lạ” của thứ trưởng Cao Minh Quang
 |
| Dự án Bệnh viện Việt Mỹ tại huyện Thanh Trì đắp chiếu nhiều năm. Ảnh: Minh Tuấn. |
Vi phạm khắp nơi
Mới chỉ giám sát tại 8 quận, huyện, đơn vị, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND thành phố Hà Nội đã thống kê được 48 dự án vốn ngoài ngân sách chậm triển khai, vi phạm Luật Đất đai.
Trong đó, quận Ba Đình có 8 dự án, quận Thanh Xuân 4 dự án, quận Long Biên 9 dự án, quận Hoàn Kiếm 3 dự án, huyện Thanh Trì 8 dự án, huyện Phúc Thọ 8 dự án, huyện Phú Xuyên 4 dự án.
Dự án xây dựng nhà ở bán cho cán bộ, công nhân viên Viện Lao & Phổi và cán bộ nhân viên Hãng phim Tài liệu và Khoa học Trung ương tại phường Vĩnh Phúc, quận Ba Đình (chủ đầu tư là Cty CP Tập đoàn Ba Đình) đắp chiếu tới 14 năm vì có nhiều vướng mắc; dự án nhà ở tại khu vực hồ Thương Binh, phường Kim Mã đắp chiếu 13 năm.
Ngoài ra, theo Sở TNMT Hà Nội, 18 dự án lớn khác chậm triển khai như Khu Du lịch sinh thái Anantara tại thị xã Sơn Tây; Trung tâm sách huyện Thanh Trì; dự án khu nhà ở để bán tại Cầu Diễn...
Nhiều dự án gặp vướng mắc, dậm chân tại chỗ cả chục năm, nhưng chủ đầu tư gần như không chủ động liên hệ với UBND quận, huyện để tháo gỡ. Hàng chục dự án thời hạn triển khai kéo dài lê thê vì liên tục điều chỉnh quy mô, tầng cao, mật độ...
Đoàn Giám sát cho biết, nhiều trường hợp vi phạm, chậm triển khai kéo dài cả chục năm, nhưng cơ quan chức năng không nắm được.
Phó Giám đốc Sở TNMT Hà Nội Nguyễn Hữu Nghĩa cho hay, quá trình thanh kiểm tra phát hiện rất nhiều trường hợp doanh nghiệp sau khi lập dự án đã cho thuê lại nhà xưởng, văn phòng, liên doanh, liên kết trái phép, thực chất là cho thuê quyền sử dụng đất để hưởng lợi.
Hầu hết đối tượng thanh tra không hợp tác với đoàn thanh tra như không có mặt tại buổi công bố quyết định thanh tra, chậm cung cấp tài liệu, hồ sơ sử dụng đất.
“Vi phạm có nguyên nhân chính là do các tổ chức lập hồ sơ xin đất, cho thuê đất không đúng khả năng thực hiện, xin giao đất cho thuê với diện tích lớn hơn nhiều năng lực sử dụng nhằm sử dụng một phần diện tích để kinh doanh bất động sản dưới hình thức cho thuê, liên doanh trái quy định”, ông Nghĩa nói.
Cần xem lại việc phân giao thẩm quyền
Chất vấn tại buổi giám sát, ông Nguyễn Văn Nam, Trưởng Ban Kinh tế – Ngân sách, HĐND thành phố, đề nghị cần làm rõ vì sao dự án xây dựng Trung tâm sách Thanh Trì tại xã Tứ Hiệp được giao đất từ năm 2006 đến nay vẫn bỏ hoang, nhưng lại được thành phố cho gia hạn triển khai dự án đến năm 2014.
“Tôi đã đến trực tiếp kiểm tra dự án. Căn cứ pháp lý nào để đề nghị thành phố gia hạn tiếp?”, ông Nam đặt câu hỏi.
Ông Nguyễn Hữu Nghĩa, cho rằng, dự án được gia hạn do đề xuất của Sở KH&ĐT. “Đúng là dự án đã để hoang đất nhưng đây là đề xuất của Sở KH&ĐT nên Sở TNMT không thể chạm vào!”, ông Nghĩa giải thích.
Bà Bùi Huyền Mai, Phó Ban Pháp chế HĐND thành phố, và một số thành viên đoàn giám sát cho rằng, cần xem lại căn cứ pháp lý, thủ tục khi gia hạn thời gian triển khai dự án.
“Theo quy định, chỉ cơ quan giao đất, cho thuê đất mới có thẩm quyền ra quyết định thu hồi. Vậy thông báo gia hạn có thay thế được quyết định của UBND thành phố?”, một đại biểu đặt câu hỏi.
Đại diện Sở TNMT cho rằng, đúng là quy định về thủ tục xử lý, thu hồi dự án vi phạm, chậm triển khai đang thiếu rõ ràng và bộc lộ nhiều bất hợp lý, dẫn đến việc phân giao trách nhiệm giữa các cơ quan chức năng thiếu rõ ràng, hiệu quả quản lý nhà nước hạn chế.
Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Trần Trọng Dực kiến nghị cần xem lại việc phân giao thẩm quyền trong giao đất và thu hồi đất đảm bảo đúng quy định của pháp luật.
“UBND thành phố đã ra quyết định thu hồi, nếu gia hạn thì phải có văn bản thu hồi lại quyết định đó chứ không thể chỉ dùng thông báo để thay thế quyết định”, ông Dực kiến nghị.
Giám đốc Sở TNMT Hà Nội Vũ Văn Hậu đề nghị trung ương điều chỉnh, bổ sung nhiều quy định pháp luật đất đai, nhất là Nghị định 105 ngày 11-11-2009 về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai; quy định về trình tự thủ tục giao đất, thu hồi đất...
| Quản lý đất và rừng còn yếu Đắk Lắk - Ngày 28-8, tại huyện Buôn Đôn, ông Đinh Văn Khiết, Phó chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk, chủ trì buổi làm việc với lãnh đạo huyện, Cục Kiểm lâm, Vườn Quốc gia Yok Đôn và các ngành liên quan về tình hình quản lý yếu kém đất và rừng ở huyện Buôn Đôn và Vườn Quốc gia Yok Đôn. Ông Trần Văn Thành, quyền giám đốc Vườn Quốc gia Yok Đôn, báo cáo: Trong chiến dịch truy quét cao điểm từ tháng 7 đến tháng 8, Vườn phát hiện nhiều vụ việc vi phạm các quy định về khai khác gỗ, săn bắn thú quý hiếm, đã xử lý 87 vụ. Trong số đối tượng vi phạm có cả con em kiểm lâm, công an, bộ đội biên phòng, cán bộ quản lý địa bàn. Hiệu suất sử dụng đất còn thấp TT-Huế - Ngày 27 và 28-8, tại Huế diễn ra hội thảo Thi hành pháp luật về đất đai ở Việt Nam hiện nay - thực trạng và những giải pháp hoàn thiện, do Viện Nghiên cứu Lập pháp của Quốc hội tổ chức, với hơn 200 đại biểu đến từ các tỉnh, thành khu vực miền Trung tham gia. Theo các báo cáo trình bày tại hội thảo, bên cạnh những bước phát triển mạnh mẽ, công tác quản lý đất đai còn bộc lộ nhiều khiếm khuyết, việc khai thác đất nông nghiệp và phi nông nghiệp chưa tốt, gây lãng phí, hiệu suất sử dụng còn thấp; quy hoạch sử dụng đất chưa trở thành cơ sở pháp lý trong việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất và chuyển mục đích sử dụng đất; công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính, cấp giấy chứng nhận còn nhiều sai sót, tiêu cực chưa được khắc phục kịp thời; hoạt động quản lý kinh tế - tài chính về đất đai chưa hoàn thiện... |
