Thẩm định, quyết toán giá thiết bị cao gấp 7,5 lần
Ngoài việc mang đất công cho thuê vô tội vạ, có nguy cơ gây thất thu ngân sách 658 tỷ đồng, Thanh tra Chính phủ (TTCP) còn chỉ ra những sai phạm trong việc đầu tư xây dựng, sửa chữa, cải tạo các công trình, hạng mục thuộc Khu LHTTQG như nghiệm thu khống khối lượng; thẩm định, quyết toán giá chênh lệch gấp 7,5 lần...
Cụ thể, tại Dự án cải tạo nhà bảo tàng Olympic (cũ) thành nhà làm việc mới, TTCP phát hiện một số nội dung thi công được chủ đầu tư, nhà thầu thi công, tư vấn giám sát (Trung tâm Kiểm định chất lượng xây dựng - Sở Xây dựng) nghiệm thu sai khối lượng, nghiệm thu khống khối lượng, nghiệm thu không đúng với thiết kế dẫn đến giá trị quyết toán sai tăng 264 triệu đồng.
Đáng chú ý, TTCP chỉ rõ có dấu hiệu gây thiệt hại nguồn vốn nhà nước trong thực hiện Dự án lắp đặt hệ thống làm nóng nước bể bơi trong nhà Cung thể thao dưới nước. Mặc dù hệ thống làm nóng nước bể bơi bằng gas vẫn đang còn sử dụng được bình thường nhưng Khu LHTTQG vẫn thực hiện lắp đặt hệ thống làm nóng nước bể bơi bằng điện.
Không chỉ gây lãng phí nguồn vốn nhà nước, trong quá trình thực hiện dự án này đã xảy ra nhiều sai phạm, vi phạm pháp luật về xây dựng như: lập báo cáo kinh tế kỹ thuật không đúng quy định về dự phòng phí làm tăng giá trị tổng dự toán hơn 340 triệu đồng; không thuê tư vấn thẩm tra báo cáo kinh tế kỹ thuật; thay đổi thiết kế không tổ chức thẩm tra, thẩm định…Khu LHTTQG không thuê tư vấn giám sát thi công mà giao cho các viên chức giám sát; quá trình giám sát nghiệm thu không đúng khối lượng thực tế dẫn đến giá trị thanh toán sai tăng hơn 182 triệu đồng.
“Việc xây dựng giá thiết bị của dự án không đúng quy định, xác định giá thiết bị căn cứ theo kết quả thẩm định giá không chính xác dẫn đến giá thiết bị quyết toán cao gấp 7,5 lần giá nhập khẩu thiết bị sau thuế, chênh lệch số tiền hơn 6,1 tỷ đồng, có dấu hiệu gây thiệt hại nguồn vốn nhà nước” - TTCP chỉ rõ.
TTCP cho biết, sau khi có báo cáo kết quả thanh tra, Công ty TNHH TM&DVXD Hoàng Nguyên (đơn vị trúng thầu thi công) đã khắc phục một phần trong số những nội dung sai phạm và nộp 1,8 tỷ cho Khu LHTTQG.
Không đủ năng lực vẫn trúng thầu
Tương tự tại các dự án cải tạo mặt sân điền kinh, sân cỏ tập số 1,2 đều phát hiện tình trạng chênh lệch giá “ngất ngưởng”. Trong đó, tại Dự án cải tạo mặt sân (lớp phủ) sân điền kinh sân vận động trung tâm, Công ty TNHH Thể thao Quang Tuyến không đạt yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm nhưng được đơn vị tư vấn đấu thầu (Công ty cổ phần Quản lý dự án và Phát triển Công nghệ xây dựng) đánh giá đạt và đề nghị trúng thầu.
Sau đó, Công ty TNHH Thể thao Quang Tuyến trực tiếp nhập khẩu vật liệu để thi công lớp phủ. TTCP phát hiện, sự chênh lệch giữa giá trị vật liệu ký hợp đồng thi công và giá trị vật liệu nhập khẩu sau thuế là hơn 11,6 tỷ đồng. Yêu cầu Khu LHTTQG thương thảo lại với nhà thầu thi công để giảm giá trị hợp đồng thi công tránh thất thoát, lãng phí nguồn NSNN.
Còn tại dự án cải tạo mặt sân cỏ sân tập số 2 bị tăng giá trị dự toán thiết kế hơn 635 triệu đồng do đơn vị tư vấn áp dụng giá một số vật liệu căn cứ theo báo giá vật liệu của các đơn vị cung cấp tại TPHCM trong khi công trình thực hiện tại Hà Nội. Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Thể thao Ánh Dương là đơn vị trúng thầu thi công, trực tiếp nhập khẩu cỏ Becmuda từ Thái Lan, chênh lệch giữa giá trúng thầu và giá nhập khẩu (chưa tính chi phí vận chuyển, phí lưu kho bãi, phí hải quan) số tiền là 1,6 tỷ đồng (giá cỏ trúng thầu cao hơn 6,23 lần giá nhập cỏ thực tế). TTCP cho biết, thực tế thi công được quyết toán với giá dự toán được phê duyệt có sự chênh lệch lớn so với giá trị thực tế số tiền 2,3 tỷ đồng.
Tương tự Dự án cải tạo mặt sân cỏ sân tập số 1, cũng bị tăng giá trị dự toán thiết kế hơn 1 tỷ đồng, do áp dụng giá không đúng; giá dự toán được phê duyệt chênh lệch so với giá trị thực tế với số tiền lên đến 3,2 tỷ đồng.
TTCP cảnh báo, trường hợp Khu LHTTQG không thương thảo với đơn vị thi công các dự án nêu trên để giảm giá hợp đồng, sẽ gây thất thoát, lãng phí nguồn vốn nhà nước.
Vẫn theo TTCP, Khu LHTTQG còn thực hiện một số nội dung chi không đúng quy định, đã hạch toán các chi phí với tổng số tiền 45,5 tỷ đồng vào chi phí được trừ khi xác định thu nhập tính thuế TNDN, làm giảm số thuế TNDN phải nộp, số thuế TNDN phải truy thu nộp ngân sách nhà nước là 10 tỷ đồng.
TTCP phát hiện, Công đoàn Tổng cục TDTT, Công đoàn Văn phòng Bộ VHTTDL nhận hỗ trợ tiền Tết 700 triệu đồng từ Quỹ Phúc lợi của Khu LHTTQG không phù hợp với quyền, trách nhiệm của tổ chức công đoàn.
Đặc biệt, Văn phòng Bộ VHTTDL nhận hỗ trợ tiền Tết từ Quỹ Phúc lợi của Khu LHTTQG với tổng số tiền 2 tỷ đồng chưa đúng đối tượng của Quỹ Phúc lợi.
Theo đó, TTCP kiến nghị Thủ tướng yêu cầu Văn phòng Bộ VHTTDL, Công đoàn Bộ và Công đoàn Tổng cục Thể dục thể thao chấm dứt việc nhận hỗ trợ tết của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc không đúng quy định.
